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欧盟执委会主席荣克昨天在记者会上宣布:「协议得来不易,但已经达成了,希腊不会脱欧!」希腊总理齐普拉斯与欧元区领袖历经长达17小时的彻夜谈判后,昨达成纾困方案协议。据媒体披露的协议内容,希腊将实施齐普拉斯过去反对的撙节措施,并出售价值约1.7兆元台币国有资产偿债,以换取3年约2.95兆元台币(下同)纾困金。
齐普拉斯昨称,希腊自始至终「打了正义的一仗」,「我们负责任地做出可避免最糟情况的决定。避免希腊资产外流、避免银行体系崩溃的命运。」消息指出,齐普拉斯接受德国要求,愿出售国有资产还债,此举可能让他从比利时布鲁塞尔的欧盟总部返希腊后,遭国内强烈反弹,甚至可能下台,导致谈判回到原点。
明晚前立法改革
部分领导人警告,昨达成的协议只是蓝图,而非最终解决方案。爱沙尼亚总理罗伊瓦斯说:「欧洲已决定了路线图。现在,一切取决于执行面。」协议达成之后,希腊国会明晚前得制订相关法律,以取信债权国希腊有决心改革,而德国总理梅克尔等部分国家领袖,也尚须获国会授权,以便有权针对金援希腊展开谈判。
路透报导,齐普拉斯最难接受的条件,恐是将约1.7兆元的国有财产交付信託,以便出售偿债。欧盟和国际货币基金(IMF)估,希腊计划出售的国家资产,仅值约2400亿元,本月20日、下月中都还有积欠欧洲央行的债务到期。一名欧盟官员估,希腊在过去两周的政治与经济动盪,赔上了约8585亿至1兆300亿元代价。
德不再坚持希退
谈判中,德国是希腊以外做出最大让步的国家。原本态度强硬的梅克尔昨坦承,德国已不再坚持「希退」(希腊退出欧元区)作为可能的选项,「我们不需要B计划,因为A计划已通过了。」被问及是否相信希腊将执行改革方案时,她说:「那将是一段漫长且艰困的道路。」
玩电动打发时间
据悉,17小时谈判过程,齐普拉斯数度与欧盟理事会主席图斯克、梅克尔、法国总统欧兰德私下会谈,其余与会领袖在代表团的办公室等待、睡觉或打电动。路透指出,齐普拉斯前天抵达布鲁塞尔后,在峰会中连续十几个小时遭其他领袖羞辱,痛批他拒绝接受国际债权人上月提出的纾困条件,而且突然宣布在上周日办理纾困方案公投。
美股一度涨200点
希腊终于达成纾困协议,但市场对旷日废时的谈判感到疲倦,德、法、西、义、葡股市早盘均涨逾1.6%,表徵欧股整体行情的Stoxx Europe 600指数涨1.7%,美股道琼期货闻讯涨逾百点,但称不上是大涨,美股开盘一度涨200点,反倒是欧元一度反贬为升,但不久后贬得比稍早更深,一度贬1%至1欧元兑1.1054美元。
我国发会经济发展处长吴明蕙说,欧元区对于希腊问题达成共识是件好事,对市场来说总算有个了结,不确定性大大降低后,就能专注解决后续问题。
希腊纾困协议要点
◎大幅扩大实施私有化方案,出售500亿欧元(1兆7168亿元台币)的国有资产
◎允许欧洲央行(EBC)、国际货币基金(IMF)、欧洲执行委员会监督希腊改革方案的执行,希腊政府将相关法案送交国会或交由人民表达意见前,都得与3个机构讨论
◎处理银行的不良贷款,强化对银行的治理能力
◎削减政府支出,本月20日前提交方案
◎捍卫国家审计单位的独立性
◎除非找到可发挥同样效果的方案,否则必须实施输电网营运事业民营化
◎最晚周三须完成以下事项:
.立法扩大税基
.制订可行的退休金制度改革初步方案
.立法确保政府未能达成预算盈余目标时,能有「准自动化的削减支出」机制
资料来源:美联社
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