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美国及日本等十二国经历五年谈判,于周日终就《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)达成协议。有外媒形容,由美国主导的TPP志在与中国牵头的「一带一路」相抗衡,协议是美日双方的一大战略及政治胜利,被排除在外的中国则是最大输家。惟美日国内亦有不少反对声音,当中更有美国议员声言将全力阻止协议在国会通过。
美国总统奥巴马和日本首相安倍晋三均表示,对达成协议感到相当满意。安倍晋三周二早上在官邸召开记者会,表示将成立「TPP综合对策总部」。他指,成功争取把大米等五项农产品排除于取消关税物品之列,国内市场流通的大米总量不会增加;该国的汽车工业也能以更便宜的价钱出口美国,成为大赢家。他强调协议是他上任的一大政治成果,又称希望中国有朝一日能加入TPP。
TPP可谓「安倍经济学」的及时雨,但同时牛肉、猪肉及乳制品的进口量或将增加,令国内农业竞争压力加大。日本朝野亦对TPP达成协议褒贬不一,在野民主党指协议对农林水产业造成极大打击;日本共产党亦批评安倍政府多次向美国让步,对此绝不能容忍。有JP摩根经济分析师指,协议将更难使日本银行「放水」刺激经济。
英国《金融时报》指,TPP协议为美日双方一大战略及政治胜利。佔全球四成经济产出的TPP十二国,在协议中同意削减或撤销逾一万八千项产品的关税。奥巴马称,协议反映了美国价值观,同时给予美国工人在经济贸易领域上得到成功的机会。
分析认为,由美国主导的TPP意在抗衡中国的「一带一路」,被视为奥巴马扩大美国出口的核心政策及重返亚太战略的关键。此协议有助美国加强与东亚国家的经贸关系,增加在区内的影响力,制衡中国发展。而中国面对越南等竞争国,势将失去部分市场佔有率,需寻求与其他国家推动自由贸易。
美议员扬言阻通过
TPP一旦成功在美国国会获得通过,势必成为奥巴马卸任前最大的经济遗产。然而协议同时会增加美国进口车的数量,大大打击国内刚刚复甦的汽车工业,令国内政经界人士对协议作用存疑。
奥巴马所属的民主党中,有不少议员担心TPP将令制造业工作机会减少、削弱环保法。该党参议员桑德斯(Bernie Sanders)更警告将全力阻挡协议通过。
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