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制裁朝鲜 中国动口不动手?

www.creaders.net | 2016-01-13 16:26:43  中评社 | 0条评论 | 查看/发表评论

  朝鲜在1月6日进行了第四次核试验,世界舆论普遍表示谴责。日本《外交官》杂志主编香农•蒂耶兹(Shannon Tiezzi)认为,国际社会的反应很大程度上取决于中国的反应。中朝关系虽然没有从2013年朝鲜第三次核试验中恢复,但中国也远远没有要抛弃朝鲜。中国反对制裁朝鲜的概念,但在联合国动手制裁时不表示反对——此乃中国的底线。作者认为,即使联合国对朝鲜进行制裁,也没有有效阻止其取得核技术,此间中国是有意保护,还是其他原因,并不得而知。文章摘编如下:

  朝鲜在1月6日进行了核试验。现在问题是国际社会如何反应?这很大程度上取决于朝鲜的传统伙伴、在联合国安理会拥有否决权的中国如何反应。

  外交部的立场是清楚的。发言人华春莹在例行记者会上表示“坚决反对”。她说,“实现半岛无核化、防止核扩散、维护东北亚和平稳定,是中方的坚定立场。我们强烈敦促朝方信守无核化承诺,停止采取任何恶化局势的行动。”

  华春莹还强调,中方事前一无所知,有关专家正加紧研判,是否如朝鲜所称是氢弹爆炸。

  华春莹还暗示了爆炸可能给中国带来的不良影响。她说,中国环保部正在中朝边境监测有关数据,确保中国公民的安全。此次试验在丰溪里(Punggye-ri)核试验场附近,后者位于朝鲜东北部,距离中朝边境约有100公里。

  外交部长王毅也在2016新年招待会上提及中方的坚定立场。他形容朝鲜核试验“不顾国际社会反对”,重申中国“坚定维护国际核不扩散体制”。

  朝鲜在2013年2月进行核试验后,北京也有类似的严厉回应。时任外交部长杨洁篪召见朝鲜驻华大使,狠狠训斥一番。中国以支持联合国对朝鲜的新一轮制裁为反应。核试验后不到一个月的3月7日,联合国安理会一致通过2094号决议,对核试验表达“最严重的关切”,并用“最强烈的措辞”进行了谴责。决议制裁朝鲜金融机构、对朝鲜特定的领导人施行旅行限制,还对奢侈品进口进行限制。

  2016年,局势在此基础上迎来更激烈的反弹。在朝鲜2013年核试验后的3年,中韩关系明显升温,中朝愈加疏远。这期间,习近平与朴槿惠6次会面,却从来没见过金正恩。

  事实上,中朝关系一直没有从2013年的核试验中恢复。2015年9月崔龙海出席大阅兵,10月刘云山访问朝鲜,使得两国关系似乎回归正轨。然而12月,双方就因为音乐演出安排发生系列口角,最终朝鲜牡丹峰乐团和功勛国家合唱团捲舖盖回家。

  然而虽然紧张,中国离“抛弃”朝鲜还差得远。中国仍然希望通过对话,而不是惩罚,来解决朝核问题。大体上,北京已经无数次反对制裁的概念,尽管现在愿意附和联合国在朝鲜核试验之后而来的制裁。这可能就是中国合作的底线了。

  历史已经证明,如果对朝鲜核试验就只是有更多制裁,很难对其政权有任何实质影响。2013年,美国很高兴中国在联合国的合作。当时美国驻联合国大使苏珊•赖斯(Susan Rice)表示,制裁会是“狠咬”。然而这次的核试验证明,制裁并不能阻止虽然缓慢却已经稳定发展起来的朝鲜核计划。部份原因是制裁没能完全执行,尤其是中国。

  至于说,这是中国政府在偷偷支持朝鲜,还是政府无力去抓在制裁中得利的企业,尚不得而知。专家们认为,朝鲜通过中国的公司,几乎毫无问题就能获取本该被禁止接触到的西方技术。正如美韩研究所研究员威特(Joel Wit)所说,没有证据支持,制裁实际上影响了朝鲜获取核技术的能力。

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