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油价暴跌,国家财政釜底抽薪,俄罗斯终于坐不住了。一向对私有化谨慎的普京集结了包括矿业石油在内的七个主要国营企业商讨出售国有资产,实现大型国企私有化的可能性。 随着来自石油领域的财政收入日益减少,俄罗斯经济连续第二年遭遇衰退,财政预算大洞如何填补,留给克里姆林宫的时间恐怕并不多。
普京说,必须明确今年俄罗斯私有化进程的具体细节,明确哪些国有股份可以出售给私人投资者。
他强调,要将关键的、具有重要战略意义的企业掌控在国家手中。购买国有股份的私人投资者必须在俄罗斯司法管辖范围之内,不能将国有股份出售给离岸公司。
在私有化进程中,交易应严格符合法律要求及相关标准,最大程度保证交易透明度。
私有化推进正在提速。2010年,俄罗斯政府曾承诺出售一批国有企业的股份,但是多数规划中的大笔交易被推迟至今。而就在去年底,俄罗斯财长西卢阿诺夫表示,俄政府正准备俄石油与巴什基尔石油公司等大型企业股份私有化的方案。
为了使俄罗斯摆脱困境,普京通过司法手段或市场手段将战略行业特别是能源领域的大型企业重新国有化,并亲自确定涉及国防、石油、天然气、运输、电力、对外贸易、银行、渔业、钢铁制造业等领域的1063家俄罗斯大中型企业为国有战略企业,规定政府无权对这些战略企业实行私有化。
同时,加强对国有战略企业的监管,使之忠实执行国家的经济政策并向国库上缴利润。
此前受产油国或将携手减产消息的提振,国际油价上周强劲反弹。但鉴于全球主要产油国相互间的利益关系错综复杂,它们或很难达成减产协议,即使达成也将难以实行,供应压力仍将存在。
欧佩克的原油产量约占世界原油市场的1/3,目前的实际日均产量约为3200万桶。尽管原油价格大幅下跌,以沙特为代表的欧佩克国家不仅拒绝减产,还增加产量与非欧佩克国家争夺市场份额。不过,迫于财政压力,委内瑞拉等欧佩克产油国一再要求减产保价,但其他欧佩克国家并不响应。
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