在一片反对和劝阻声中,我行我素的朝鲜按照自己的计划在7日进行了卫星发射。而在此前美国已经向朝鲜半岛派出B-52轰炸机、F-22隐形战机等先进武器,并与日韩等国全力构筑防御网。日本防卫大臣中谷元2日表示,日本已在东京都练马区的陆上自卫队朝霞驻地、千叶县船桥市的习志野驻地等部署了地对空拦截导弹“爱国者-3”。同一天,韩国青瓦台发言人郑然国在被问到“朝鲜有无发射远程导弹的可能,韩国政府如何应对”时表示,密切监视朝鲜发射导弹的相关迹象目前是政府的首要工作。美日韩既然已经做出了对朝鲜发射卫星进行监测、拦截的态势,为何却不敢将其击落呢?
朝鲜宣布成功发射卫星,国际舆论众说纷纭,有的认为这是向美国总统奥巴马“施压”,迫使其改变对朝敌视政策,坐下来与朝鲜对话;有的认为这是朝鲜金正恩创建业绩,鼓舞民心士气,巩固政权。这些说法似乎都有一定的道理,不过,从某种角度来讲,发射卫星只是朝鲜打的一张外交牌,给国际社会施加压力的一种手段。现在无论是美国还是韩国,抑或是中国,均对推进朝鲜半岛无核化感到很紧迫,在其进行氢弹试验后,采取了一定的制裁措施向朝鲜施加压力,希望朝鲜放弃核武器。在这个背景下,朝鲜发射卫星,无非就是向有关各方显示,它坚决不会放弃核武器,它要继续进行核计划,这样迫使有关国家打消要朝鲜弃核念头。
其实,美日韩真正担心的并不是朝鲜的卫星,而是朝鲜的运载火箭发射技术。运载火箭和弹道导弹,这两个词在我们来看似乎并不一致。但朝鲜却使用弹道导弹技术发射卫星,实验发射卫星,与实验发射弹道导弹,其实具有异曲同工之妙。换言之,既然能用这一运载火箭发射卫星,也就同样能发射远程洲际弹道导弹,甚至可以装载核弹头。对于这一点,朝鲜自己也十分清楚并公开承认的。在朝鲜已经进行四次核试验的情况下,人们担心朝鲜借发射卫星来发展其弹道导弹技术是完全正常的。
朝鲜发射卫星除了违背安理会第1718号和第1874号决议外,也等于扇了奥巴马政府一嘴巴,这等于宣告了奥巴马对朝“大棒”政策彻底失败。其实,在做朝鲜做出发射卫星这一决策时,就已经做了周密的盘算,进行了深入的利弊权衡:美韩日经济制裁和军事施压是免不了的。即使不卫星发射,他们也不会放弃对朝鲜的孤立和打压政策。虽然联合国安理会每次都对朝鲜发射卫星进行了谴责和制裁,但并不能动摇朝鲜的决心和信心,也不能伤及朝鲜的根本,在朝鲜看来,它已经在美国的封锁、制裁下生活了半个多世纪,不在乎这些制裁和封锁延续更长的时间。美日韩虽然对朝施压政策几乎一致,但却不敢击落真下狠手击落朝鲜发射的卫星。像日本摆出“拦截”之类的话语,不过是虚张声势,为自己的扩军找个借口而已,即使没有发射卫星这个借口,日本同样会找其他借口进行复活军国主义活动;韩国的强烈反应早就是朝鲜预料之中的事情。尽管韩国对自身安全环境的担忧比较真实,但是其更希望借此强化美韩同盟,捞取美国更多的战略投入,而不是主动在半岛挑起战争。美国虽然有能力击落朝鲜卫星(导弹),但美国无法这么做,因为美国必须考虑这样做引起的后果。半岛局势不同于中东,对朝鲜的任何军事打击选项,将在该地区引发严重后果。
在朝鲜看来,中俄虽然不赞成其发射卫星,但还会以维护半岛和平稳定的大局为重。中国曾多次发出警告——不允许半岛生乱,生战。这也是美日韩三国没有一个国家有愿意对朝进行军事打击的一个重要因素。但是,俗话说,没有规矩,不成方圆。朝鲜发射卫星不仅违背安理会第1718号和第1874号决议,而且把维持其政权存在和稳定不断增加的成本,转嫁给邻国及地区的安全与稳定之上,朝鲜的这一举动已成为地区局势不稳定的新因素。
现在,朝鲜的卫星已经发射了。国际社会如何对应成为关注的焦点。韩美日三国已经就朝鲜此举请求联合国安理会召开紧急会议。但过去的事实证明,安理会的决议和主席声明对朝鲜并未起到实质性的作用,而一味的采取制裁或者过激行动也只会使局势轮番升级,变得难以收拾。现在有关各方应该以半岛和平稳定为重,保持冷静克制,尽快重启接触对话,恢复六方会谈,把所有问题摆在谈判桌上,寻求各方都能接受的解决问题的方法。