朝鲜开始反击 驱逐韩国人员

　　2月11日，朝鲜政府宣布，朝鲜将开城工业园划为军事管制区，驱逐所有韩方人员，这是韩国对朝实施制裁后，朝方的首次应对举措。

　　朝鲜最新的强势应对手段，令外界不得不承认中国对半岛冲突升级的担心有可能变成现实。一旦朝韩双方在开城工业园发生军事冲突，中国或将不可避免地卷入冲突。因为中国与朝鲜之间签有《友好合作互助条约》，其中第二条规定：一旦缔约一方受到任何一个国家的或者几个国家联合的武装进攻，因而处于战争状态时，缔约另一方应立即尽其全力给予军事及其他援助。

　　此外，韩国同意部署中国一直反对的萨德反导系统，也是在威逼中国对朝鲜施加更大的压力。对于中国的难处，韩国政府很清楚。但韩国国内民众对中国的不作为极为愤慨，认为朴槿惠自执政后积极发展与中国的关系并未给韩国带来实际帮助，韩国政府不能忽视民众的声音。

　　因此，自2月7日朝鲜试射远程导弹后，韩国在对朝鲜的行为表示强烈谴责、与美日沟通制裁朝鲜的同时，还采取一系列的强硬动作。

　　2月11日，韩国军方人士表示，美国海军分别将于下周和下月向韩国派遣“北卡罗来纳号”核动力潜艇和“斯坦尼斯号”核动力航空母舰。该人士指出，美军相继向韩半岛派遣重要战略武器，意在向朝鲜接连发起的挑衅发出强烈的警告信号，重申协防韩国的决心。

　　10日，韩国政府、国会和军方同时行动。韩国政府决定暂停开城工业园区运转；韩国国会紧急召开全体会议，以243票赞成、5票弃权的结果表决通过了谴责朝鲜“发射远程导弹”的决议案；韩国国防部发布消息称，为讨论驻韩美军部署“萨德系统”事宜，韩美将于本月成立联合工作组，工作组将讨论部署地区和部署费用的分担问题，首次会议计划于2月内召开。

　　7日在朝鲜发射当天，韩国除了强烈谴责之外，与以往不同的是韩国此次回应还对中国表达了强烈不满，韩国认为朝鲜从来没有响应过六方会谈的建议。反而为朝鲜发展核武器提供了时间。

　　值得注意的是，在此次韩国采取的强硬动作中，停止开城工业区运转是极为罕见的举措。要知道，韩国在朝鲜进行前四次卫星发射后并未暂停开城工业园区运转。韩国在朝鲜进行第一次核试验后也未对开城工业园区采取措施，朝鲜第二次核试验后，韩国也仅对开城工业区进出人员规模进行限制；朝鲜进行第三次核试验后，韩国撤回所有留守在北韩开城工业区的韩国国民；朝鲜进行第四次核试验后，韩国再次限制韩国公民进入开城工业区。

　　此外，韩国邀请美国派遣两艘航母也是极不寻常的。据分析人士观察，2010年至2015年，美国航母每年都要到韩国一次，要么是参加联合军演，要么是对韩国访问，要么是参加海上阅兵，但在如此短的时间来两艘航母还是极为罕见的，由此可见，韩国依靠盟国美国威慑朝鲜的意图非常明显。

　　那么，除了面对国内对中国不满的声音外，此次韩国如此震怒还有什么原因呢？

　　朝鲜将开城工业园划为军事管制区

　　国内压力大 政府不敢怠慢

　　新年伊始朝鲜在事先并未通报的情况下突然进行了朝鲜所谓的氢弹试验（外界认为是第四次核试验），韩国国民在网络上，批评、指责朝鲜政府的声音不断，国民纷纷要求韩国政府制定严厉应对的政策。

　　面对国内民众的呼声，韩国政府不得不严肃对待。韩国强烈要求朝鲜遵循联合国安理会决议的规定，以“可检验的、不可逆的方法”销毁全部核武。而就在联合国安理会及美日韩酝酿对朝施加更严厉制裁之际，仅过了一个月，朝鲜再次发射卫星（远程导弹），韩国可以说是忍无可忍。韩国若不强硬，将无法对国内民众交代。

　　此外，“光明星4号”的成功发射，也凸显出韩国火箭技术的薄弱之处。由于技术原因，韩国的首枚运载火箭“罗老”号几度发射推迟。韩国火箭专家曾表示，朝鲜靠自身技术让卫星成功进入轨道，这意味着朝鲜的火箭技术至少领先韩国5到7年。韩国除非将目前的科研投入提高100倍，否则无法缩小与朝鲜的悬殊差距。

　　朝鲜再次成功发射卫星刺激了韩国的民族自尊心，韩国的经济实力是朝鲜的十几倍，而在卫星技术上落后于朝鲜，这让很多韩国人不解。韩国政府对此也心知肚明，因此，面对朝鲜发射卫星，韩国给予严厉谴责。

　　着眼统一 力求主导

　　朴槿惠上台后提出一系列统一构想，并于2014年成立韩国总统府直属机构“统一准备委员会”，并出任该委员会委员长。值得注意的是，“统一准备委员会”将打破此前对朝政策偏重外交安保的惯例，准备描绘一张覆盖政治、经济、社会、文化和法律的“统一蓝图”。青瓦台外交安保首席秘书官朱铁基表示，对于统一问题，汇集国民舆论十分重要。

　　2014年，朴槿惠在访问德国德累斯顿工业大学发表演讲时向朝鲜提出了三大提议，表示朝鲜半岛应以东德和西德为榜样，实现和平统一。而德国的统一是西德吞并东德的结果，显然韩国要主导统一进程。

　　韩国希望的统一是“南北共享韩国式自由和繁荣的统一”，韩国希望凭借自己强大的经济实力主导半岛统一。但朝鲜已经拥有核武器，并大力发展远程导弹，有鉴于此，即便和平统一，朝鲜也不会放弃主导权。因此，每次朝鲜进行核试验和星弹试射，韩国都予以谴责，表示无法容忍。尽管韩国知道朝鲜发展这些尖端武器不是对付自己的，但考虑到要主导统一，单凭经济实力还不行。

　　着眼选举 为执政党赢得话语权

　　2016年韩国将迎来总统大选，现任韩国总统朴槿惠所在的新国家党曾长期执政，但在1997年和2002年两次大选中以微弱的票差失利，后在2007年和2012年大选中获胜，重又成为执政党，现为国会第一大党。

　　今年是朴槿惠执政的最后一年，面对朝鲜的挑衅，朴槿惠政府不得不采取适当措施以缓解民众对政府的不满。同时，也是为了在选举中不被诟病，朴槿惠政府在对待朝鲜问题上不能过于软弱，否则将成为在野党批评的靶子，进而影响朴槿惠所在的执政党赢得总统选举。

　　渲染朝鲜威胁 强化韩美同盟

　　在朝鲜发射远程导弹的当天，韩国表示朝鲜从来没有响应过六方会谈的建议，反而为朝鲜发展核武器提供了时间，能让朝鲜放弃核开发的唯一出路是，和国际社会紧密合作，实施包括安理会决议在内的实效性、强有力的制裁，才能让朝鲜主动地放弃核武器。

　　在韩国意识到中国无法控制朝鲜，无法通过六方会谈机制来使朝鲜放弃核武器后，为了应对核武器和导弹的威胁，为了强化韩国的安保能力，韩国转向了加强韩美同盟，而不再认同中国主办的六方会谈。

　　韩国意在通过一系列的行动来渲染朝鲜威胁，进而采取与中国不同的策略来应对朝核和导弹威胁，并希望能得到中国的理解和支持。可以说，韩国此举意在为强化韩美同盟寻找借口，寻求中国的谅解。

　　尽管朝鲜发展核武器和远程导弹未必是针对韩国，但作为朝鲜的对立方，韩国无法忽视这种威胁。况且韩国还在力求主导统一进程，不愿看到朝鲜的军力胜过自己。而要朝鲜放弃核武器，六方会谈机制也无效，唯有强化制裁和韩美同盟才能应对。面对美日韩的强力制裁，朝鲜已经开始反击，未来局势如何发展，值得进一步关注。　　(梁文 撰写)