13日，第52届慕尼黑安全会议举行“中国与国际秩序”专场论坛，邀请中国全国人大外事委员会主任委员傅莹、澳大利亚前总理陆克文、新加坡国防部长黄永宏、美国参议院外交委员会主席科克等出席，围绕中国与国际秩序、中美关系、朝核问题等进行了激烈辩论。
关于国际秩序，傅莹谈到，所谓“美国领导的世界秩序”有三个支柱：一是美国价值观，二是美国军事同盟体系，三是包括联合国在内的国际机构。中国不可能全盘接受这个秩序，中国讲的“国际秩序”指的是以联合国为中心的一系列国际机制、法律体系和原则规范。中国对现行国际秩序有归属感，是创建者之一，也是获益者和贡献者，同时也是改革的参与者。
陆克文说，傅莹女士很好地诠释了中国和美国对秩序看法的不同。第一，中美有一些共同的价值观，但另一些价值观是不同的，一个明显的例子就是所谓的民主或西方价值观体系；第二，中国几十年以来一直坚持不结盟政策，希望看到一个“多极”的国际秩序；第三，中国支持包括联合国在内的国际机制，作出了很大贡献。西方不应将中国神秘化，同任何国家一样，中国有自己的利益。现在中国在国际舞台上更加主动，“一带一路”和亚投行就是例子。中国愿意在现行国际秩序框架下与美国合作，但如果太多的门都对中国关闭，他们也只能在门外盖房子。
黄永宏说，中国的崛起是在融入国际秩序的过程中实现的，并为周边国家带来利益。当前南海问题十分突出，但新加坡不认为中国想要冲突，因为中国明白自身的发展离不开稳定的外部环境。南海问题应该可以得到较好的管控，这需要各方体现政治意愿。
与会嘉宾都认为，中美关系对全球至关重要。科克表示，中国的崛起有利于美国，也有利于世界，美国对此是欢迎的。美中在经济方面互相依赖，中国是全球一百多个国家最大的贸易伙伴，影响不容小觑。但科克同时指责中国通过网络偷盗商业机密，侵犯美国公司的知识产权，并通过补贴国有企业进行不正当竞争。
傅莹说，中美之间最大的问题之一是缺乏理解和互信，相互指责只会让对话更加困难。实际上美国与欧洲在网络安全上也存在分歧。中国重视保护知识产权，并不断完善相关法律法规。中美之间的问题完全可以通过对话解决，两国围绕网络安全已经举行了成功的高层对话。
与会嘉宾还围绕朝核问题进行了讨论。陆克文说，美中需要在朝核问题上加强合作。朝核问题严重威胁亚太区域甚至全球安全，是一个根本性的安全问题。科克称，朝核问题的解决主要取决于中国，但中国却无所作为。
论坛主持人则问傅莹，中国是不是已经对朝鲜完全失去控制？傅莹笑应，你提问题的方式是典型的西方思维。会场响起一片笑声。傅莹说，中方从不认为自己应该控制哪个国家，自己也不希望被别的国家控制。在朝核问题上，美国一方面要求中国与其合作，另一方面又与盟友商议部署“萨德”反导系统，这让中国人感到既困惑又愤怒。中方理解各方在朝核问题上的关切，正如王毅外长12日向媒体讲的，一是不管什么情况下半岛都不能有核；二是不能用武力解决问题；三是不能损害中国的国家安全利益。中方主张恢复六方会谈，努力解决所有国家的关切，促朝最终选择弃核。中国尽自己的责任，但不可能取代美国的责任，美国不要总想把问题外包给中国，解决朝鲜安全关切的钥匙在美国人手中。傅莹说，王毅外长12日同克里国务卿在慕尼黑就朝核问题进行了很好的交谈。希望大家都尽到责任。
针对发言和提问中都讲到的，中国需要澄清未来自己的角色和作用的问题，傅莹说，大家不要试图用美国的形象来评价中国，中国不会成为另一个美国，世界上有一个美国就够可以了。中国是发展中国家，30年前还是世界最贫穷的国家之一，中国将以符合国情和自身理念的方式，走与世界各国合作共赢的道路。
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