朝鲜氢弹试验和卫星发射行为让朴槿惠上台后的对朝鲜对话政策、靠向中国政策面临严峻的考验。在中国拒绝进一步和韩国一道制裁朝鲜,拒绝召开撇除朝鲜的五方会谈后,朴槿惠必须给民众一个交代,而数十年来首次中断开城工业园的运转、公开指责对中国失望、开始讨论萨德系统就是朴槿惠的选择。韩国既不能说服美朝停止对抗,也不能通过中国实现自身的诉求,更是半岛危局的直接受害者。手中无牌的朴槿惠用依靠美国向中朝惩罚来展现自己的存在和制衡手段。对于韩国的立场,中国可以理解但无法接受。
“萨德”系统拦截弹是用于在末段高空拦截导弹的,拦截高度为40至150公里。在这一高度上,中国的战略导弹尚处于发动机工作的主动段,拦截弹本身对中国几乎没有影响。问题的关键在于THAAD所采用的火控雷达TPY-2。
这一雷达也可以单独部署,即前沿部署X波段雷达(FBX-T)。美军已经在日本北部的青森县部署了一部FBX-T雷达,韩国TPY-2雷达也可在和平时期监测中国于渤海、黄海进行的潜射导弹试验,为导弹防御积累目标特征数据。因为其探测距离可能远达2000公里的雷达,中国东部和俄罗斯的远东地区将进入该系统的监控范围。一旦韩国部署了该系统,中俄的战略导弹发射将有可能通过该系统被美国监控。所有陆空军演都会暴露,战机频次和数量,以及军用机场的位置,也都会被人知道。中国的东海防空识别区、南海甚至台湾海峡都将遭受严重影响。
在欧洲,美国推动北约东扩、遏制挤压俄罗斯,将更多国家纳入了反导体系。这种手法不仅可以真切地威胁到对手,还能够有效地将盟友绑在一起。在中东,巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特和阿联酋6个国家已经同意与美国共建地区性导弹防御系统。在亚太,美国已将日本、澳大利亚纳入了反导体系。此次,又试图将韩国拉进来,目的就是一步一步打造亚太反导系统。萨德在韩国部署之后,下一步就是与在日本的导弹防御系统连在一起。这会让韩国逐渐成为美国和日本的军事同盟,形成一个小北约。一旦如此,军事威胁就会远超一个弹道导弹防御系统,改变整个东亚的军事平衡。
1962年,加勒比海地区发生的震惊世界的古巴导弹危机中,美国对前苏联在古巴部署导弹的行为进行了强硬的回击。在68个空军中队和8艘航空母舰护卫下,由90艘军舰组成的美国庞大舰队出动了。美舰从佛罗里达到波多黎各布成了一个弧形,封锁了古巴海域。与此同时,美国导弹部队全部奉命处于“高度戒备”状态,导弹在发射台上听候指令。不仅在佛罗里达和邻近各州,美国集结了第二次世界大战后最庞大的登陆部队准备参战,而且世界各地的美军基地也进入戒备状态,剑拔弩张地准备打一场全球性的核战争。美国的强势回击最终逼迫苏联撤回了导弹。近年来,面对美国在欧洲部署反导系统,俄罗斯总统普京2014年撂下狠话:俄罗斯是首屈一指的核武器大国,“最好别惹我们”,2015年说“俄罗斯将发展能突破美国反导系统的打击性武器,加强战略核力量”。
美国在中国家门口安装萨德导弹,比当年美军打到鸭绿江边,对中国的威胁还要大,所以美国和俄罗斯在遇到此事时,全都宣布要向对方使用核武器。当年肯尼迪是如此,去年普京也是如此。中国是强硬回击还是忍气吞声?答案是显而易见的。中国可以理解韩国的左右为难,但将不能损害中国的国家安全利益当成是朝核问题解决的原则之一,就表明了在这一问题上不容退却的立场。中国驻韩国大使邱国洪2014年曾公开对韩国部署美国“萨德”系统提出过警告。2015年中国国防部长常万全访韩时也曾警告韩国不要部署萨德反导系统。
美国如果在韩国部署萨德系统不单将导致中韩关系破产,更为重要的是可能让美朝半岛核问题演变为中美之间的冷战式对抗,朴槿惠和习近平此前努力营造的半岛积极局面将一夜回到冷战期间。中国一直主导与美国建立新型大国关系,中美此前虽然摩擦不断但是远未进行到军事冲突相见的地步,如果美国在韩国部署萨德,中美之间的战略冲突对抗是否会提前到来亦未可知。 (陆莲 撰写)