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虽然表决会议两次被拖延,但是联合国的对朝制裁最终还是落地,3月2日,联合国安理会正式通过了对朝制裁决议案。
联合国安理会3月2日正式通过决议,决定实施一系列制裁措施,遏制朝鲜的核、导开发项目。
决议规定联合国成员国必须对朝鲜的全部进出口货物进行强制检查;实行金融禁令;限制朝鲜战略物资的出口;禁止向朝鲜提供航空燃料等。决议还将朝鲜16个个人、12个实体和31艘船只列为制裁对象。
美国务卿克里(John Kerry)也在制裁案通过后发表声明,表示欢迎。克里所,联合国的决议反应了国际社会应对朝鲜持续违背国际义务和承诺的问题的坚定和统一的决心。克里还说,新的决议是联合国20年来实施的最严厉的制裁。
美国总统奥巴马也发表声明说,国际社会一致向平壤发出了一个简单的信号:朝鲜必须放弃那些危险的项目,为它的人民选择一条更好的道路。
中国外交部长王毅3月2日当天在与俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)通电话时说,解决半岛核问题的最终出路还是要回到对话谈判的轨道上来。为此,中方提出了半岛无核化和停和机制转换双轨并进思路,愿与俄方就此加强合作。
表决会议两次被俄叫停
美国在上周就向联合国安理会递交了进一步制裁朝鲜的决议草案。这一草案经过数周磋商,总算获得中国方面同意,美国原希望上周末在安理会表决,可是拖延至今,但俄罗斯又提出最后审核程序,表决时间再次被拖延。尽管它被称为历来最严厉的对朝制裁措施,美国主要媒体仍质疑决议的制裁力度能否遏制朝鲜发展核武器和导弹项目。
3月1日,在美国代表团提出了对朝鲜制裁决议草案作为安理会表决用最后文本(蓝色文本)进行印制的要求,并安排理事会今天下午开会表决之后,俄罗斯驻联合国的外交官援引“24小时审核程序”,提出对最后文本继续审核。因此,美国希望今天表决的提议无法实现。如果没有意外,安理会将在明天上午10点开会对决议进行表决。
上周六美国就推动安理会进行表决,但俄罗斯在联合国的外交人员说,他们认为不可能这么快。美、俄、中、法、英是联合国安理会五个握有否决权的常任理事国,只要其中一个否决,任何决议都无法通过。因此,为了取得一致,通常为了草案中一句话、一个词,进行漫长的讨价还价。
这份决议草案被称为历来对朝鲜最严厉的制裁决议,长达19页(英文),俄罗斯过去一直持反对对朝鲜进行制裁的立场,虽然美国大使鲍尔曾说,“决议不大可能在安理会遇到任何重大阻力,因为平壤最密切的盟友中国已经同意了决议的措辞。”但这次美中虽已协商一致,但俄罗斯仍可以修改或以程序理由拖延决议案表决。
白宫:朝统治精英将遭重创
白宫新闻发言人欧内斯特(Josh Earnest)3月1日在例行简报会上谈到联合国对朝制裁问题。
欧内斯特说,新的制裁将会比此前的制裁更加严厉。这次制裁将会要求检查所有运入或者运出朝鲜的货物。制裁也首次禁止向朝鲜出售小型武器和其他传统武器,并且还首次对朝鲜广泛的部门进行制裁,尤其是一些经济的领域。
欧内斯特还说,因为一些已有的制裁,朝鲜的经济本来就不先进,他们非常依赖铁、矿以及稀土等部门。而这些部门恰恰都处在广泛的制裁之中。这很重要,因为朝鲜政府将这些部门的收入拿来发展核项目以及导弹项目,因此我们能够阻止他们的破坏活动。另一方面朝鲜的统治精英从这些部门获取经济利益,制裁这些部门将会对这些精英层造成影响。
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