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朝鲜正式宣布将在5月初召开的全国代表大会上进行(政界)新老交替。此次迎来第7届的全国代表大会是在1980年10月10日之后即时隔36年再次得以召开。朝鲜国防委员长金正日(2011年12月已故)掌权期间没有召开过全国代表大会。
韩国统一部官员称,“据我所知,金正日时期当时经济状况不好,且金正日没有信心,因此没有召开全国代表大会”。由此可见,金正恩想要通过此次大会宣布“金正恩时代”拉开帷幕的意志。一位不愿透露姓名的政府官员在解释29日全国代表大会出席人员选拔程序时说,“可以推测此次大会的意义和特征是(政界的)新老交替”。即从在朝鲜全境选拔与会者的过程开始就已考虑到新老交替的问题。
日本专门研究朝鲜的媒体ASIAPRESS本月25日援引咸镜北道内部的消息精通人士报道称,“3月24日已经结束了全国代表大会与会人员的推荐”,“60岁以上的老党员被排除在外”。
首尔大学统一和平研究院高级研究员张容硕(音)也称,“金正恩从很久以前就在进行人员‘换血’”,并预测称“金正恩将通过此次全国代表大会巩固自己的权力”。
在朝鲜,若想参加全国代表大会,必须通过1000:1的竞争率。韩国政府官员称,1980年第六届全国代表大会时从约320万名党员中最终选拔了3200多人,预计此次比率也与此类似。据传,与会者选拔的方式是,市、郡考虑党员对党的忠诚度等决定候选人员,之后以道、直辖市为单位再进行筛选,党中央在他们之间选定最终候选人。而仅是这些程序,通常就需要花费一个月以上的时间。
据悉,第6届全国代表大会时约提前40天在各市、郡内召开党代表会议决定候选人员,20天之后经过道、直辖市党代表会议,在全国代表大会一周前最终选拔与会人员。
然而,截止到29日,朝鲜当局并没有通过劳动党机关刊物《劳动新闻》等官方渠道公开过任何全国代表大会与会人员选拔程序的消息。韩政府官员称,“通常会通过《劳动新闻》来带动全国代表大会氛围,而此次却没有可确定其开始选拔程序的行动”,但他表示“距离全国代表大会只剩一个多月的时间,因此与会人员选拔事宜可能处于收尾阶段”。
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