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俄罗斯总统普京与日本首相安倍星期五举行高峰会晤。俄罗斯避免过于倒向中国,借此向北京发出信号,以及俄日进一步接近并确定普京访日行程,是普京与安倍讨论的关键议题。
针对中国
日本首相安倍星期五抵达俄罗斯开始工作访问。安倍此行的主要目的是在索契俄罗斯总统官邸与普京举行会晤。
俄罗斯商人日报的文章说,莫斯科和东京都认为这次峰会的重要意义远远超出了双边关系范围。安倍尤其看重这次索契之行可成为遏制中国的重要工具,并能积极推动日本大规模参与俄罗斯的能源资源开发和远东基础设施建设项目。同普京拉近关系更能成为安倍与中国交手时的重要补充筹码。
平衡中国
俄罗斯前驻日本大使帕诺夫认为,会晤所创造出的友好气氛将特别有利于普京访日。莫斯科利用它同东京走近来平衡俄罗斯与中国的关系,并借此打破西方对俄罗斯的孤立。
调整亲华外交
俄罗斯最近两年密切同中国的关系由于未能带来事先期望的大笔中国投资和资金在国内招致许多人失望。普京-安倍索契峰会更显示俄罗斯开始调整和修正面向中国的外交政策。
东亚问题学者斯特列里佐夫说,西方与俄罗斯关系现在不好,同作为西方主要大国日本发展关系是俄罗斯面向东方外交的重要组成部分,也可为俄罗斯的外交提供更多的周旋空间,更能向中国发出信号。
斯特列里佐夫:“总体来看,如果说去年俄罗斯把赌注下在中国,把注意力集中在同中国发展关系的话,那么普京这次同安倍索契会晤所取得的成功是针对中国发出信号。也就是说,从俄罗斯的角度来看,俄罗斯不仅仅要同中国发展关系,同样也会与日本走近。”
关门密谈
俄罗斯高级官员透露,普京同安倍这次在索契的会晤是闭门长谈,不签署任何文件,两人不与媒体见面,仅由俄罗斯外长拉夫罗夫向媒体简报这次会晤的情况。
能源合作
普京与安倍会晤结束后,包括罗斯石油公司总裁和普京亲信谢钦在内的双方关键幕僚和内阁部长随后加入大范围会谈。
据信安倍这次向普京提出有关发展双边经贸关系的8点提议。俄罗斯两大能源巨头,天然气工业公司和罗斯石油公司计划同日本合作开发一些大型能源项目。日本的一些主要财团银行会提供贷款融资。
推动普京访日
这是安倍两年多来再次访问俄罗斯。安倍在2014年索契冬奥会期间也曾会晤普京。在当时西方主要大国元首纷纷拒绝参加俄罗斯所主办的索契冬奥会之际,安倍几乎成为唯一一个在冬奥会期间同普京会晤的西方大国领袖。
乌克兰危机爆发后,日本虽然也加入对俄罗斯制裁行列,但日本的制裁被认为轻描淡写走形式。安倍本月末将在日本主持召开7国集团峰会,目前被赶出8国集团的俄罗斯因此把日本看成是打破西方制裁的突破口,克里姆林宫最近两年来一直在大力推动普京能访问日本。
向日本靠拢
学者斯特列里佐夫说,双方这次闭门长谈所讨论的敏感问题非常多,媒体外界很难了解内情。确定普京访问日本的日期和行程是这次普京-安倍峰会的另一个主要议题。此外,日本企业未来可能更方便获取远东俄罗斯资源。不过,让安倍最为担心的是,中国在俄罗斯的帮助下正日益强大,特别是双方在军事和军事技术领域的合作不断扩大,以及可能研发新式武器等,因此安倍期望俄罗斯不要再接近中国,而是向日本靠拢。
朝鲜半岛填补影响
普京安倍会晤正值朝鲜30多年来首次召开执政党代表大会。斯特列里佐夫说,普京安倍会讨论朝鲜半岛问题。
斯特列里佐夫:“日本同样很担心朝鲜半岛的局势,因为中国目前对朝鲜金正恩集团的影响减弱,而俄罗斯在某种程度上仍然保持了对朝鲜的影响,日本期望俄罗斯重拾自己的影响,能填补中国对朝鲜影响力下降所出现的那部分真空。”
斯特列里佐夫说,同南中国海问题一样,俄罗斯在日本与中国的领土纠纷中也会坚持中立立场,那就是同双方同时保持友好关系,既不得罪中国,也不得罪日本。
领土争执困扰双边关系
分析人士认为,俄罗斯与日本关系进一步接近仍然受到双方有争议的领土问题的困扰。俄罗斯总理梅德韦杰夫多次访问南千岛群岛,也就是日本称作的北方四岛让日方愤怒。
俄罗斯不久前宣布将加强在南千岛群岛的军力,在那里部署更先进的防空和岸基反舰导弹。俄罗斯国防部甚至计划在当地为太平洋舰队建造新的海军基地。俄罗斯的这些举动无疑能让普京在与安倍会晤时增加讨价还价的筹码。但俄罗斯在双方有争议领土上如何进一步行动也将直接影响俄日关系的未来发展。
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