普京出手 又怕得罪中国避谈南海

　　俄罗斯与东盟（ASEAN）峰会将于19日和20日在俄南部城市索契举行，而从已经公布的议题来看，俄罗斯政府有意将亚洲地区当下最热话题排除在外。

　　综合媒体5月18日报道，“希望把战略关系的质量提高到新水平”，俄总统普京（Vladimir Putin）11日这样介绍峰会目的，强调不仅是经济关系，而且力争深化包括反恐对策在内的安全领域的合作。

　　普京在峰会官方网站上发表欢迎辞，大致勾勒出此次峰会的主题，即加深俄罗斯与东盟国家在经济上的合作，以及在亚太地区安全性问题上的合作。普京强调的有关亚太地区安全性问题，指的是国际恐怖组织、极端主义武装、以及跨国犯罪组织。分析人士指出，备受瞩目的南海问题将不会出现在峰会的议事日程当中。　　

　　共同社称，此次峰会是俄方亚洲外交多元化举措的一部分，有意谋求改善亚洲政策。有意见指出俄罗斯的亚洲重视战略“雷声大，雨点小”。正因为如此，俄方把此次与东盟的峰会定位为“重返东方的象征”。

　　美国之音认为，俄罗斯对东盟影响有限。2014年，俄罗斯与东盟之间的双边贸易占东盟对外贸易总额的0.8%，甚至不及与东盟发展关系较晚的印度。相比之下，中国是东盟最大的贸易伙伴，2014年的双边贸易是俄国的20倍。

　　俄罗斯与东盟第一次峰会于2005年12月在吉隆坡举行，第二次峰会是2010年10月在河内举行，此次索契峰会是第三次。相比之下，中国自1997年开始，每年与东盟举行一次首脑级峰会，至今已经举办18届。

　　俄罗斯过去的战略重点在欧洲和中亚，自从克里米亚事件以来，俄罗斯遭到欧美的制裁，才将战略重点向亚洲转移。此次大张旗鼓地举办与东盟的峰会也成为战略转移的标志。

　　在南海问题，俄罗斯也并没有完全站和中国统一立场。美国学者认为，俄罗斯将只会为北京提供有限的外交支持，并避免纠缠进任何潜在的军事冲突。与此同时，俄罗斯通过深化与越南的战略合作伙伴关系，扩大与东盟国家军事和贸易关系，以平衡中国在这一区域的影响力。

　　不过，至少在目前的情况下，俄罗斯不会因南海问题得罪中国。所以在即将召开的俄罗斯东盟峰会上，南海争议不会被提到议事日程当中。但俄罗斯大张旗鼓地宣传这次峰会，也预示着克里姆林宫不想再像过去那样，漫不经心地对待与东盟的关系，而是开始认真经营俄罗斯在亚太地区的另一个支点。