俄罗斯于5月19日、20日两天在黑海海滨城市索契举办与东盟国家峰会，这一举动令外界颇感意外，这一方面是由于地理距离因素，俄罗斯过去在东南亚地区并没有太多经营，另一方面则多少包含着来自地缘政治格局的考量——自美国提出“亚太再平衡”战略以来，东南亚在事实上已经变成了中美两国较力的战场，尽管美俄对抗已经不是新鲜事，但此时插手东南亚，俄罗斯又如何处理这一地区中国的强烈存在感？
此次俄罗斯-东盟峰或成为俄重返亚洲的跳板（图源：VCG）
尽管俄罗斯官方习惯性地强调本次峰会题目并不限于经济，但考虑到安全防务方面双方合作空间并不大，而过去经验已经证明仅有军售并不足以对地区局势施加足够影响，因而，从此前俄罗斯与东盟之间的合作进程来看，本次峰会所可能实现的最大亮点毫无疑问在经济领域，而其终极目标聚焦在达成一个统一的泛东盟-欧亚经济联盟地区自由贸易协定——某种程度上，这将是美国主导的TPP的同类物。
此前俄罗斯在东南亚最重要的老朋友越南已经率先与欧亚经济联盟签订了双边自由贸易协定，而本次索契峰会上俄罗斯与东盟国家谈判进展如何，将最为直观地表现为欧亚联盟与越南已经签署的这份自由贸易协定将获得怎样程度的扩展。
然而，俄罗斯所希望建立的这一组地区自由贸易协定无论在经济体量抑或谈判和运作的复杂性上都暂时不可能与TPP相提并论，甚至从更加现实的意义上来说，考虑到此前二十年里俄罗斯与东南亚地区国家绝大部分合作协议最终都沦为一纸空文，这些自由贸易协定究竟能够获得怎样的现实效果仍然是一个未知数。2014年，俄罗斯与东盟之间的双边贸易仅占东盟对外贸易总额的0.8%，高昂运输成本的存在以及地区经济合作中的薄弱基础，都是合作双方不得不面对的客观现实。
据此，俄罗斯已经明确提出了借上海合作组织框架与东盟国家实现对接的计划，在更加具体和微观的层面，东盟多国已经在国内划定且进行了建设的经济特区则成为俄罗斯关注的重点。需要指出的是，以目前已有的发展架构，绝大多数东盟国家的经济特区都瞄准了未来与中国可能的经济合作。缅甸三大经济特区一者位于中缅油气管道走廊之上，另一个则位于大湄公河次区域经济走廊的南部顶端——其北部起点为中国云南省。与此同时，正在建设中的昆明-新加坡高铁（"东盟丝路"）也已经成为东盟国家与俄罗斯企业共同瞩目的经济发展机会。
上世纪九十年代，俄罗斯与中国几乎同时开始了与东盟的接触，但双方进度上的巨大差异造成了今天两国在东南亚完全不同的处境。眼下中国与东盟之间的贸易额约为俄罗斯与东盟贸易额的近20倍，以首脑峰会形式进行的沟通会晤在中国方面也已经举办过18届，显而易见，对于缺乏经营基础的俄罗斯而言，不但目前冲击美国的地区影响力极不现实，认为俄罗斯的介入意味着试图架空中国或打算与中国进入竞争状态的看法也同样毫无根据。
莫斯科显然对当前的实际状况非常清楚。俄罗斯总统普京在峰会官方网站上发表的欢迎辞中明确提到，与东盟的进一步合作以及进行更多对接的尝试，是建立在目前欧亚经济联盟已经与中国“一带一路”工程项目实现了部分成功对接的基础上的。与此同时，俄罗斯也有专家撰文指出，如果俄罗斯能够加强对于东盟国家的影响力，那么莫斯科也将连带增加自己对于北京的重要性。无论从俄方官方表态、抑或现实条件来看，中国都大可不必将积极介入东南亚的俄罗斯视为潜在对手。 (霍娜 撰写)
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