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6月22日至23日,“东北亚合作对话”在北京举行。因为参加朝核问题六方会谈的六个国家,都有官员或学者参加,不禁让人联想到这简直就是另一版本“六方会谈”,因而受到媒体关注,称为“罕见”。
参加这次“对话”的有,中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟、朝鲜外务省美大局副局长崔善姬、日本外务省亚大局局长金杉宪治、韩国外交部半岛和平交涉本部朝核企划团长金健、俄罗斯外交部无任所大使达维多夫、美国国务院对朝政策特别代表金圣镕等。其中最引人关注的是崔善姬,因为她也是朝核问题六方会谈朝鲜方面的副代表。
当然,即便是六方代表“罕见”齐聚北京,但彼此之间是否要就朝核问题进行沟通,外界不得而知。中国外交部发言人华春莹说“没有得到相关信息”,美国国务院发言人说美国代表金圣镕“无意会晤崔善姬”。
这种场合说明,朝核问题并没有完全走入死胡同。自2003年至2007年,朝核问题六方共进行了六轮会谈。到2009年4月,由于联合国针对朝鲜试射通信卫星发表了主席声明,朝鲜宣布退出会谈;此后美国政府因为朝鲜的反复,决定以静制动,不主动寻求会谈。加上近年来,朝鲜局势的变化,使得人们觉得,朝核问题是否就这么成了死结,各方再也坐不到一起了。
这次各国代表居然齐聚对话,而且美国官员称这个对话为“1.5轨”活动,即一种“半官半民”的活动,说明各方仍可能继续会谈。
从中可以看到,中国的作用再次凸显出来。对于朝核问题来说,“东北亚合作对话”自然不能与“六方会谈”相提并论,但就是让朝鲜代表与美日韩代表同时出席一个会议,相信也非常不易,背后的外交故事相信也很多。能让他们坐到一起,可以看出中国在这一地区和这一事务上的特殊作用。
此外,崔善姬来到北京,也再次提醒人们,朝核问题虽然无比棘手,但只要有一点希望,还是值得耐心解决。制裁和战争,都是次优选择。
且通过崔善姬来到北京,加上最近一周朝鲜政府致信联合国呼吁其“为解决半岛统一发挥正面作用”、朝鲜加入《联合国打击跨国有组织犯罪公约》等举措,可以看出,不管出于什么原因,朝鲜政府毕竟还有与世界打交道的意愿。从现实的人道的角度考虑,还是鼓励朝鲜这个意愿为好。
这也许是六方官员罕见齐聚北京,给人们带来的最好的联想吧。
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