周二，支持欧盟的示威者聚集在伦敦特拉法加广场。 Andrew Testa for The New York Times
布鲁塞尔——欧盟领导人对英国退欧公投的结果感到震惊，本周二他们在布鲁塞尔召开会议，向英国和其他试图步其后尘的国家传递出了直白的讯息：离开将要承担沉重的代价。
欧盟目前仍有28个成员，这些国家的领导人一致同意欧盟需要进行重大变革。周二开始的峰会为期两天，英国首相戴维·卡梅伦(David Cameron)也许是最后一次参加这种会议。欧洲60多年来一直保持和平，处于相对繁荣之中。这次峰会开启了一项长期而又充满争议的努力，希望能重建和平与繁荣的基石。
欧盟领导人还面临着一项更加紧迫的任务：英国希望实现脱欧，同时又在搁置正式的申请，由此引发的紧张局势愈演愈烈，需要加以应对。
他们希望脱欧的过程尽可能顺利而迅速，以防经济损失扩大，但同时也要让英国承受痛苦，避免其他摇摆地区的民粹主义运动推动本国的脱欧公投，从而造成动荡。
周二当天，德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)动身去布鲁塞尔之前，在本国议会发表演讲，警告脱欧的公投结果会让英国自作自受，不要指望在甩掉包袱的同时还能享有成员国特权，比如进入欧洲单一市场。
民粹主义者谴责欧盟是一股主要为权贵阶层服务的势力，高高在上，指手画脚。上周在英国进行的公投，其结果令人口瞪口呆。它不只鼓励了民粹主义者，也让之前危机埋下的深层痛苦和愤怒爆发出来，特别是令人煎熬的经济放缓，以及整个欧洲开放边界导致移民源源不断涌入的现象。
欧盟成员国领导人要应对的不仅是英国脱欧公投导致的信任危机，他们实际上还同时面临着近年来的所有危机。不少争论悬而未决：德国牵头给2008年始于希腊的金融危机开出了紧缩的处方，引发了辩论；另外，欧盟是否应该仅仅是一个自由贸易区，还是应该带头推进“日益紧密的联盟”这一更加雄心勃勃的计划。“日益紧密的联盟”是1957年《罗马条约》(Treaty of Rome)中郑重规定的条款。
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