专家解读 法国为何成欧洲安全“软柿子”

　　当地时间7月14日晚间，法国南部城市尼斯发生卡车冲撞人群事件，目前已造成80余人死亡，上百人受伤。据当地警方称，卡车司机冲向人群同时开枪射击，车上还有相当数量的包裹、手榴弹等武器。另据法内政部称，卡车司机“已被击毙”。

　　中国现代国际关系研究院院长特别助理李伟在接受《环球时报》记者采访时指出，法国频发的恐怖袭击事件说明该国在防范恐袭方面还存在不少薄弱与漏洞。李伟称，法国自己曾有一份调查报告承认，法国在反恐情报的收集上“全面失败”，情报是防范恐怖袭击最重要的前提，这使得法国的反恐能力存在重大的漏洞。此外，法国甚至整个欧洲对反恐具体措施的投入都存在严重不足。“法国每年的反恐经费大概在6到7亿美元，尚不足美国470亿美元反恐投入的零头。反恐是一个综合能力，有限的投入大大限制了其能力的发展。”

　　而复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯则对《环球时报》记者介绍说，一方面，法国外来移民多，管理难度大，人员杂处; 另一方面，法国民众生性祟尚自由，反恐举措落实有一定难度。此外，法国的大城市、名城多，恐怖分子将它们作为目标将更容易获得影响力，再加上政府积极参加反恐行动，也容易遭到报复，这些都可能是法国频发恶性恐怖袭击的原因。

　　不过，李伟表示，独狼式的恐怖袭击原本就防不胜防，且反恐本身就是复杂而艰巨的任务，反恐措施的加强未必一定能减少恐怖袭击发生的频率。整个国际恐怖活动把欧美作为主要攻击的目标这一点并没有改变，而即使这些国家都加强了其在首都的安保措施，其他城市也可能成为新的目标。在这种情况下，欧洲的反恐行动必须实现一体化，否则很难真正起到效果。而丁纯则指出，在安全形势日益复杂的情况下，法国人或许要认真考虑在隐私、自由与反恐之间做一番取舍了。