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遭德国态度强硬限制入盟 土耳其陷尴尬境地

www.creaders.net | 2016-08-17 09:42:20  第一财经 | 0条评论 | 查看/发表评论

  “土耳其获取欧盟免签之路,道阻且长。满足72项条件是前提,而现在看来前景并不乐观。”

  德国政府主管欧洲事务的官员米埃夏特·罗斯(Michael Roth)表示,在土耳其获得欧盟免签之前,首先要满足难民协议里提到的72项条件。

  欧土各执己见

  罗斯同时强调了与土耳其保持沟通的重要性。原因是,目前有超过300万土耳其人在德国境内,而且在难民问题上,德国依旧需要土耳其这个伙伴。

  15日,土耳其外长梅夫吕特·恰武什奥卢(Mevlut Cavusoglu)就发出警告称,如果欧盟到今年10月还不给土耳其公民提供免签待遇,土耳其可能中止难民协议。

  面对土耳其如此态度,德国的回应同样强硬:不满足72项条件,免签免谈。

  德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)16日晚表示,保持与埃尔多安政府的合作关系非常重要,以此确保土耳其在伊朗和叙利亚难民问题上发挥作用,这符合双方的利益需求,因此不能因为反对埃尔多安在国内的行动,就中止与土耳其在难民问题上的合作。

  今年3月,欧盟与土耳其达成难民协议,自3月20日起进入希腊的非法移民将被遣返至土耳其。而每遣返一名非法移民,欧盟将在内部合法安置一名来自土耳其境内的叙利亚难民。此外,双方还同意在土耳其满足“72项条件”的前提下,欧盟将加快土耳其公民进入欧盟的签证自由化进程。到今年6月底,土耳其尚未满足其中关于改革反恐法案等条目,欧盟因此推迟向土耳其提供免签证待遇的时间表。

  “土耳其自独立以来一直谋求加入欧盟,但其实欧洲国家始终对土耳其心怀疑虑,不愿意让它加入,以至于一些经济比土耳其还要差的国家都先于土而且加入,实际上就是担心土耳其的意志文明和欧洲基督教文明融合起来有困难。”中国现代国际关系研究院副研究员、《困顿与突围:变化世界中的中东政治》一书作者田文林在接受《第一财经日报》记者时表示。土耳其长期坚持世俗主义,一直向西化的道路上靠拢,欧洲依然心怀忌惮,现在如果土耳其加速向伊斯兰化方向发展,就会使得欧洲国家对土耳其的忌惮会更加明显。

  德国要与土耳其划清界限?

  罗斯还表示,德国将进一步关注埃尔多安政府此前处于未遂政变原因关押的超过3.5万人的情况。

  在罗斯的讲话之后,德国公共广播联盟(ARD)部分公开了一份政府机密报告,并称该报告是第一份指出埃尔多政府可能是激进分子与恐怖组织支持者的官方报告。ARD援引政府报告的内容称:“土耳其正义与发展党(AKP)与总统埃尔多安对埃及的穆斯林兄弟会、哈马斯以及叙利亚境内多个武装反抗组织多次表达团结与支持。”在埃及,尽管穆斯林兄弟会屡次表示反对暴力,但仍旧在政府的恐怖组织名单上。而欧盟和美国则将哈马斯列在恐怖组织的黑名单上。这意味着,德国认为土耳其与恐怖组织走得很近。

  但是,德国政府目前未对这份泄露的机密报告做出回应。

  德国《商报》报道,德国保守派议员、联邦议会外交事务委员会成员基瑟维特尔(Roderich Kiesewetter)称这份报告“引发极度关切”,但是现在与土耳其划清界限只会使土耳其内部的激进分子更为强大。

  政变改变土耳其地位

  7月15日的未遂政变之后,土耳其与欧美的关系越发紧张。在过去的一个月里,土耳其作为北约成员国,认为欧美盟友对其国内政变的态度过于冷漠,没有对240名受害者表示同情,反而更关心谁是主谋。埃尔多安政府发动的“清洗”行动反遭欧美谴责。

  土耳其方面一直指责流亡美国宾夕法尼亚州的“居伦运动”领袖居伦(Fethullah Gulen)策划了此次未遂政变,要求美国在土耳其和居伦之间做选择。

  作为北约的主要成员国,土耳其一方面充当着欧洲与中东地区之间的缓冲带,容纳着大量叙利亚难民。另一方面,土耳其因吉尔利克空军基地(Incirlik AirBase)也是美国军事打击极端组织“伊斯兰国”的前沿基地,甚至有消息称,美国还在该基地存放了约50件核武器。

  在7月的政变之后,土耳其一度封锁了因吉尔利克空军基地的领空,切断基地的电力供应,此举令白宫十分紧张。原本土美就对叙利亚问题和库尔德武装的态度上存在分歧,政变则使两国关系愈发转冷。

  “土耳其在遏制俄罗斯方面是一个地缘政治的前哨国家,这对于北约和美国来说都是非常具有军事价值的。”田文林称,“土耳其比较好的定位就是扮演东西方两大文明之间的桥梁和掮客,不东不西反倒是一个比较好的状态。”

  在这样的国际形势之下,近日,埃尔多安造访俄罗斯,与俄罗斯总统普京会面,令俄罗斯战机被土军击落之后降至冰点的土俄关系重新回暖。位于中东战略地带的土耳其势必通过多方博弈为自身争取利益,而德国政府官员关于欧盟对土耳其的此番表态或将土耳其越推越远。

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