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美国国防部长卡特9月15日在五角大楼与正在美国访问的日本防卫大臣稻田朋美举行会谈,双方宣布两军联合巡航南海。与此同时,中俄在南海举行的海上军演进入第二阶段,而日本成为此次军演的假想敌。
综合媒体9月17日报道称,稻田朋美一直被视作是安倍晋三的潜在继承人。她的表态势必引起中国的警觉。北京最近警告东京,如果日本参加美国在该地区自由航行行动,那么就有激起中国愤怒的风险。
报道称,2015年10月,日本曾与美国在南海举行了首次双边军事演习,此后仅几天美国海军就闯入渚碧礁12海里范围内,引发美中海军对峙。东京企图进一步介入南海。尽管日本远离南海,但作为石油进口国其严重依赖海上运输通道,因此日本决心加强其在南海的军事存在。
土耳其安纳多卢通讯社则称,美国一直希望日本参加南海巡航,而此前日本态度暧昧,此次稻田讲话可能表明日方态度发生变化。
而日本在南海的不遗余力和咄咄逼人已引发北京的强烈不满意识。“日本商业新闻报道”网站9月16日引述军事分析专家北村淳的话称,“中俄联合军事演习的假想敌是日本”。这是中俄首次在南海举行演习,传递出很强的信号。从演习内容来看,尤其应引起日本的警惕。
分析人士认为,最近一个时期,随着中国一些积极的和平做法,南海局势出现了一些解决或缓解势头,这让美日,特别是日本很着急。日本企图深入介入南海,一方面是为了显示其继续围堵遏制中国的强硬面。另一方面,如果这时美日搞南海联合巡航,有助于给那些持观望或“消极”态度的南海周边国家施加压力。
除了菲律宾和越南外,美国在亚太另一个盟友澳大利亚对南海问题的态度正在发生微妙变化。澳联合通讯社17日称,澳工党领导人肖滕16日在华盛顿全球领袖论坛上表示,澳大利亚不应改变其在南海问题上的一贯立场,他“不相信让澳大利亚海军参与美国海军在南海的行动对航行自由有什么帮助”。
同一天,赴美参加联大的澳外长毕晓普在华盛顿与希拉里、特朗普竞选团队高层会晤时也作出类似表态。她称,“澳大利亚不是南海问题当事国,不偏袒任何一方”。她还警告称,如果美国不能尽快签署跨太平洋伙伴关系协定(TPP),澳将把注意力转向区域自由贸易协议。
至于唯一坚决跟随美国的日本,美国有线电视新闻网(CNN)17日引述京都大学公共外交学教授斯诺的话称,在安倍的领导下,日本已经“非常清楚”地表明日本自卫队将“更加奉行干涉主义”,与美国更紧密地结盟。他认为,当前中国正与美国处于激烈的竞争当中,中国绝不会从南海的权益主张上后退。
他担忧地称,“日本拥有奉行了71年的和平主义名誉,而现在有很多日本政客认为到了该改变的时候。但如果真的这样,为什么日本公众不参与进来呢?日本的实力来自于贸易和文化,不是来自于其高调的军事存在。”他称,“日本总有一天将会因其增强在世界军事存在的企图而损失更大。”
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