普京起用心腹元老任要职，为大选提前布局？

　　俄罗斯总统普京日前提议由即将卸任的俄国家杜马主席、议会下院议长谢尔盖·纳雷什金出任俄罗斯对外情报局局长。有分析人士指出，在俄经济形势较为困难、外交上受到西方孤立以及执政党统一俄罗斯党赢得国家杜马选举的大背景下，普京这样的人事调整显现出为2018年总统选举布局的意味。

　　曾在克格勃服役，普京心腹元老

　　俄罗斯卫星通讯社报道，普京22日在与纳雷什金和现任对外情报局局长米哈伊尔·弗拉德科夫会面时作出人事调整提议，提名纳雷什金接替弗拉德科夫的职务，后者则被推举为俄罗斯铁路公司董事会主席。

　　“这将加强对外情报局的地位，也就是说，总统信任他。”科罗特科夫说，“因此，由政界人士担任这一职务的传统仍将延续。 ”

　　纳雷什金2008年5月起出任俄罗斯总统办公厅主任，2011年12月当选国家杜马主席。分析人士认为，与弗拉德科夫相比，纳雷什金是一名“更加重要的政治人物”。

　　作为政坛元老，纳雷什金是普京的拥护者，他与普京都曾经在圣彼得堡从政。俄罗斯国内普遍认为纳雷什金曾在克格勃服役。

　　中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所助理研究员韩奕琛说，对外情报局主要负责俄境外情报工作，非常重要。纳雷什金也是圣彼得堡出身，追随普京多年，深受普京信任。

　　有“风向标”意义的胜利

　　卫星通讯社报道，普京当天在与纳雷什金会面时说，对外情报局的工作对俄国家安全与稳定至关重要。他嘱咐后者，当前局势下，应与伙伴国家积极合作打击恐怖主义，防止对俄威胁加剧。“积极开展工作，我指的是与我们的伙伴在主要方向上合作，首先是打击恐怖主义。”普京说，“当然还有保障俄罗斯总统和政府获得及时、优质、可靠的情报，以便我们为了俄罗斯民众利益而做出准确周密的决定。 ”　　

　　就在几天前，统俄党在国家杜马选举中获得超半数选票，维持了国家杜马第一大党的地位。尽管俄总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫先前拒绝说明普京是否打算2018年寻求连任，但分析人士认为，这样一场具有“风向标”意义的胜利从一定程度上缓解了统俄党和普京在选举前面临的压力，为其腾出精力调整人事安排、提前布局两年后的总统选举铺平了道路。

　　信号：统俄党可否决对总统的弹劾

　　俄罗斯第七届国家杜马（议会下院）选举18日举行，执政党统一俄罗斯党得票率超过半数，维持了国家杜马第一大党的地位。

　　包括统一俄罗斯党（统俄党）、俄罗斯自由民主党、俄罗斯共产党在内的14个政党18日参加俄国家杜马选举，角逐450个议席。

　　截至19日上午，统计出的95.26%的选票中，统俄党赢得54.19%的选票，位居第一；俄罗斯共产党的得票率位居第二，为13.43%；自由民主党和公正俄罗斯党分获13.25%和6.18%的选票。

　　国家杜马是俄常设立法机构，由450名代表组成，主要负责起草和制定国家法律，审议总统对政府总理的任命和决定对总统的信任问题等。此次选举实行混合选举制，即在总共450个议席中，一半议席按照政党比例代表制选举产生；另外一半议席则在单席位选区中选举产生，即在全国设立225个选区，每个选区选举产生一名议员。

　　分析人士认为，这次国家杜马选举是俄罗斯恢复混合选举制后的第一次议会选举，相当于在2018年总统选举前对民意的一次测验。这样的结果表明，尽管统俄党近期的支持率与前几年相比有所下降，但多数俄罗斯人不愿看到政治动荡，仍旧选择寄希望于统俄党来保持政局稳定。　　

　　全俄社会舆论研究中心本月发布的最新调查结果显示，78%的俄罗斯人认可普京的执政成果，对政府和总理持认可态度的人分别占52.5%和50.5%。这意味着多数俄罗斯人支持保持政权和政策的延续性。

　　普京是当今俄罗斯最有威望的政治家，得到大多数俄罗斯人信任。在普京支持下，统俄党从2003年开始成为议会第一大党并执政至今。俄舆论认为，有统俄党作为后盾，普京若参加下一届总统选举，很有可能获胜。