菲律宾总统杜特尔特18日起将对中国展开为期4天的国事访问。杜特尔特在访华前曾暗示,他计划在与中国领导人会晤中提出南海仲裁一事,希望通过温和的方式解决领土争议。
综合媒体10月18日报道,杜特尔特16日在达沃市发表演讲时指出,他将在访华期间提出国际仲裁庭作出的判决。“我不会在任何地方讨价还价,我们将继续坚持那是我们的。”杜特尔特表示,他将与中方就判决条款进行讨论,重新界定海上经济特区范围。
虽然杜特尔特暗示提出裁决,但北京批评并拒绝承认南海仲裁结果。对此,杜特尔特认为,有必要通过更温和的方式来解决南海争端。
日本《外交学者》杂志报道指出,鉴于杜特尔特访华主要以经济合作为主,马尼拉不太可能在南海问题上过分逼迫北京。与此同时,中方或许会与马尼拉寻求共同开发黄岩岛的协议。
菲律宾外交部长就曾表示,菲律宾希望缓解两国关系紧张态势,从中国方面获得投资并扩大双边贸易。
菲律宾资深传媒人黄栋星认为,实际上南海问题对杜特尔特政权来说是一个次要的问题,因为他已经不断表明了,就是凭菲律宾的实力现在没办法跟中国一较长短。他现在主要是借助中国的帮助来巩固他在国内的政权,这是他的重中之重。
不过,从广义角度来说,杜特尔特已经显示出重新平衡菲律宾外交政策走向的迹象,谋求扩大与中国的合作,这就涉及到调整与过去最亲密盟友美国的关系。
《华尔街日报》则认为,杜特尔特访华意在颠覆东南亚微妙的地缘政治。报道称,2012年黄岩岛事件之后,美国与菲律宾签署新的协议,更多美军进入菲律宾。但71岁的杜特尔特仅上台100天就给这种长期的关系带来不确定,打击了美国的声望,也潜在损害了美国推动的反制中国主导亚太地区的努力。
杜特尔特转向北京不只对于菲律宾,对于整个东南亚地区也是一个重大变化。杜特尔特从美国走向中国人的阵营,令许多东盟国家猝不及防。美国在亚太的盟友是否会跟随菲律宾纷纷倒戈,这才是华盛顿最担忧的事情。