菲总统今将访华 外媒：别急着和中国签协议

　　应中国国家主席习近平邀请，菲律宾总统杜特尔特将于今天（10月18日）至21日对中国进行国事访问。对于杜特尔特访问中国，有美国学者称，中菲之间问题很多，奉劝杜特尔特不要急急忙忙和中国达成协议。美媒还宣称，杜特尔特现在很受欢迎，但是美国在菲律宾人民心目中也很受欢迎。

　　中方期待中菲关系重返正确轨道

　　中新社10月17日报道，中国外交部发言人华春莹17日在例行记者会上表示，中方期待通过杜特尔特总统访华，增进中菲两国间的政治互信，通过对话妥善处理有关分歧，深化务实合作，延续传统友谊，推动两国关系重新回到健康稳定发展的正确轨道上来。

　　华春莹介绍说，杜特尔特总统访华期间，习近平主席将与他举行会谈，就改善发展双边关系，深化各领域合作以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。李克强总理、张德江委员长将分别会见杜特尔特总统。

　　华春莹表示，目前，中菲双方正就此访日程安排、成果文件等保持密切沟通。有关访问情况中方会及时发布消息。中方视菲律宾为传统友好邻邦，中菲两国人民之间的友谊源远流长。中菲改善和发展关系，深化各领域务实合作，是两国民心所向，也符合地区和平与发展的潮流。

　　“中方重视改善和发展对菲关系，高度重视杜特尔特总统此次访问，愿同菲方一道努力，确保访问取得成功。”华春莹说。

　　有记者问，南海争议是否会影响杜特尔特总统访华的良好气氛？华春莹回应称，中国始终致力于同包括菲律宾在内的有关当事国通过磋商和谈判和平解决有关争议，“这既是中菲双方早已达成的协议，也是地区国家的共识和共同愿望。中国对菲对话的大门始终是敞开的。”

　　华春莹指出，杜特尔特总统近期多次表达了愿同中方进行对话、妥善处理有关问题的积极意愿。中方愿继续致力于同包括菲律宾在内的南海有关国家积极探讨在南海开展务实合作，共同致力于维护南海地区和平稳定，实现南海有关国家共同发展。

　　菲律宾总统杜特尔特

　　外媒：不要急急忙忙和中国达成协议

　　英国《金融时报》17日发表研究院文章，文章认为中国的利益，除了稳定并改善中菲关系，还要确保南海争端朝着外交谈判而不是国际仲裁或者军事对峙的方向走。按照这几年中国南海政策的思路，中方与杜特尔特会谈时的底线应是，菲方不能公开把仲裁案裁决作为与中国谈判的基础——尽管在实质性谈判时，双方可以涉及裁决提到的相关问题。

　　鉴于杜特尔特长期扎根菲南部棉兰老岛的政治背景，其安全政策的核心应是应对棉兰老岛西部的伊斯兰分子武装叛乱和全国范围内的“共产主义”分子叛乱，南海争端并不是施政优先领域。从公开报道看，他很希望解决，也希望中方能够有所让步的，是菲渔民在黄岩岛海域的捕鱼权。按照菲方的说法，自2012年中国控制黄岩岛后，菲渔民无法去该地捕鱼。其实，黄岩岛并非中菲南海争端的全部，当然也非中菲关系的全部。当代中国最重要的国家任务中国崛起，并不靠在黄岩岛的捕鱼权。给予菲渔民一定程度的捕鱼权，特别是在中方能够管理和控制的情况下，对于中国在南海的权益并无多大伤害，反而能向包括菲在内的相关国家释放善意，并极大地改善中国的地区形象。

　　黄岩岛虽是近年来中菲关系恶化的一个缩影，但也未尝不能成为中菲关系回暖的一大契机。除了给予菲渔民适当条件下的捕鱼权外，中菲还可以考虑把黄岩岛海域打造成为海洋资源与环境保护区，堵住国际上批评中国破坏南沙环境的悠悠之口。在现在中菲关系出现改善迹象的情况下，这总比中国去填黄岩岛从而导致中菲关系重回低谷甚至引发与美国的冲突要好。

　　菲律宾《调查报》17日评论道：对于南海问题，杜特尔特宣称不会放弃菲律宾的主权，但是他的主要目标是使中国停止在争议海域建设岛屿，并且使菲律宾渔民可以进入争议海域捕鱼。

　　《调查报》话锋一转，又开始言之凿凿地强调美菲关系的重要性，任务美国和菲律宾有着长达百年的友好关系。在美国居住着300万菲律宾移民。所以不管杜特尔特的外交政策到底是什么，菲律宾都不应该放弃发展和美国的关系。该报还警告中国和周边国家的关系就是“一个危机到另一个危机”。他们认为中国和菲律宾在南海问题上存在困难，而美国将会站在菲律宾身后，在和中国谈崩之后，菲律宾人才会知道谁才是真朋友。

　　新加坡《联合早报》今日（18日）发表社论称，原本预计约有250名菲律宾商界领袖将随杜特尔特前往北京，因反应过于热烈，不得不增加名额，现在已增加到400人，这样庞大的商业考察团，显示菲律宾政府希望从中国得到在铁路、能源等基础设施建设方面价值数百亿美元的“友情投资”，而菲方商界则希望在旅游、农业等项目和领域与中国展开洽谈和合作。

　　杜特尔特的访华将是一次破冰之旅，一切以现实的经济利益考量为重，杜特尔特不久前已表示，将利用访华取得的成果来改善基础设施，比如建造医院、学校和发电厂；而中方预料也会在杜特尔特的访问中，准备“大礼”作为回敬，促成一种新的战略性合作关系，让两国重回健康稳定发展的正轨。

　　在杜特尔特访华前夕，中国解除了对菲律宾香蕉、黄梨等农林水产品长达四年的进口禁令，并正考虑解除对菲律宾芒果、龙珠果、虾、螃蟹等产品的禁令。杜特尔特选择通过对话和交流来妥善处理分歧，以务实合作取代消极对抗，中国对菲律宾主动寻求改善关系求之不得，当然也会投桃报李，礼尚往来。不管杜特尔特四天访华会取得什么成果，中菲关系将会走到一个新的转折点上。

　　英国《金融时报》16日发表对华盛顿乔治城大学（Georgetown University）教授韦德宁（Dennis Wilder）的采访。韦德宁表示，杜特尔特对华盛顿的批评，或许已经弱化了他与北京之间的谈判实力。韦德宁补充道，这位菲律宾领导人需要记住2012年在黄岩岛的惨败——那是北京和马尼拉之间存在争议的一处露出的岩层。菲律宾政府声称，中国未能遵守一项撤出在该地存在的协议，北京方面否认了该指控。

　　“中国没有兑现从黄岩岛回捕捞船队的承诺，”韦德宁说。“杜特尔特不要急急忙忙与中国达成协议，才是明智的。”

　　美国媒体Quartz于16日就发表学者评论，Quartz认为虽然杜特尔特对中国表示了强烈的好感，但是中国是否会买账还不确定。因为杜特尔特行为乖张，令人无法预测。中国不确定如果让利，杜特尔特是否还会继续保持他的态度。另外，由于杜特尔特言行举止过于高调，他是否能长期掌握权力也是一个问题。和一个短命的领导人让利也不符合中国的利益。不过，杜特尔特是第一个上任后不访问美国却访问中国的菲律宾总统，光是这一点就已经极具象征意义。

　　Quartz还引用调查数据来批评杜特尔特180度的外交转变。他们说，杜特尔特的确很受欢迎，但是别忘了，去年在菲律宾人群中做的一个调查显示，92%的菲律宾人对美国具有好感，所以美国和杜特尔特一样受欢迎。如果杜特尔特无法从中国拿到好处，那么他将没什么选择的余地，必须转向美国。