核心提示:杜特尔特“疏美亲华”的转变给中菲关系带来了一个新的气象,在访问过程中四个国家的领导人,四名政治局的常委会见他,这个在其他国家元首访问中国时是极为罕见的。
凤凰卫视10月20日《新闻今日谈》,以下为文字实录:
林玮婕:感觉见了习近平主席,中菲两国之间的关系好像从今天开始,开启了另一个新篇章。
郑浩:没错,是这样的。
林玮婕:很多的方面都开始进行合作,对于中菲接下来的关系从杜特尔特上台之后,会有什么样的改变?
郑浩:杜特尔特当选菲律宾总统之后,特别是他这次到中国来进行为期四天的国事访问,中菲关系应该说发生了翻天覆地的变化。而且这个变化蛮有戏剧性,因为在阿基诺时代的时候,中菲两国的关系,因为南海问题和其他的一些问题,变成了敌对的这样一种关系。但是杜特尔特上来以后,扭转乾坤,从过去中菲敌对的这样一种态势,变成了现在已经积极开始修复两国的关系,未来如果说杜特尔特坚持他现在的对华政策,应该还有突飞猛进的发展,因此你刚才也说了,这是掀开了一个新的篇章。
其实我更愿意用三个“新”字来形容现在中菲的关系,一个就是你刚才所说的,这次他的访问使得中菲的关系开启了一个新的篇章,这是一个“新”字;第二个“新”字,因为菲律宾实行了一个与前任总统完全不同的外交政策,因此也使得中菲两国的战略合作,开启了一个新的局面;第三个“新”字,当然就是经贸合作,人文的交往,也会有一片新的前景。这三个“新”字其实也是沿用了王毅外长,他在此前对杜特尔特到北京来访问所做的一个总结,不过我又加了一个“新”字。
所以从双边关系来看,中菲关系因为杜特尔特这次的访问中国,确实带来了一个新的气象,新的一个面貌。关键是我们必须要强调,杜特尔特从竞选时期,到当选菲律宾的总统,在外交政策上,确实是发生了非常大的一个转变,简单说就是“疏美亲华”。过去在阿基诺时代,甚至在阿基诺以前的菲律宾的时代,其实一直是和美国保持了非常紧密的,无论是政治、外交还是其他方面的这种关系,菲律宾和美国也是盟国的这样一种关系。美国在亚太地区一共有五个盟国,菲律宾就是一个盟国,而且这个盟国关系已经持续了半个多世纪。
但是我们看到,杜特尔特上台之后,它采取了一个几乎是和美国要断绝一切交往的这样一种态势,虽然说不是断绝外交关系。但是从各方面来讲,他是大大冷落了美国,甚至于开始,一方面冷落美国的领导人,奚落美国的领导人,同时在军事上、外交上,甚至于他自己本人都不愿意去美国进行访问,当然美国邀请不邀请他,这是另外一回事。但是他采取这种和美国再见的这种方式,确实令人大跌眼镜,让美国感到心里面酸溜溜。但是从中国的角度来讲。当然中国说你和哪一个国家保持关系,其实这是你的内政,是你的选择。但是中国更愿意看到的是,改善目前的中菲关系,因为过去是敌对的关系,这不符合中菲之间的传统友谊。在历史上的菲律宾总统都和中国保持了友好的关系,唯有到阿基诺三世的时候突然转变了,特别在南海的问题上还特别的突出,拿南海来说事,用它来对抗中国,甚至于还抛出一个所谓“南海仲裁案”。所有的这些都让中菲关系降到了冰点,那么杜特尔特上来以后选择了修复中菲的关系,中国当然非常的高兴。
应该说这是2016年中国周边外交一个重大成果,这个成果当然也是双方的努力,而更多的恐怕是取决于杜特尔特本人的外交的一个选项。我们知道外交的政策都是有各种选项,今天你选择A,明天你选择B。但对中国来讲,看到杜特尔特选择了中国当然是为之高兴,而从菲律宾这个角度来看,加强和中国的沟通,一方面这是延续了过去中菲的传统友好的友谊。同时从战略上来讲,他觉得中国是我们的邻居,我们不可能跟中国闹翻,而且中国那么强大。他也曾经毫不掩饰的说,打起仗来,对谁有好处?菲律宾肯定没好处,因为美国不可能为菲律宾牺牲的,因此还是需要通过对话、合作来改善关系,他也做出一个正确的选择。
我觉得杜特尔特这次到中国访问,你看这个规格很高,四个国家的领导人,四名政治局的常委会见他,这个在其他国家元首访问中国是极为罕见的,包括像奥巴马总统到中国来,四个常委同时见这是很少见的。国家主席习近平,人大常委会委员长张德江,总理李克强(专题),另外就是副总理张高丽,同时或者前后见杜特尔特。这个规格已经是超规格的一种待遇了,所以中国也非常重视和菲律宾的关系。因此我看到,从中菲双边的关系来看,确实因为他的这次访问,发生了一个根本性的扭转,虽然带有一点戏剧性。