杜特尔特远美亲华掀连锁反应 或被效仿

　　杜特尔特的访华之旅之所以如此吸引全世界的关注，是因为其不仅会对中菲之间的关系产生影响，还有可能影响到更为广泛的亚太地区。

　　菲律宾总统杜特尔特上周访华期间，曾释放出远美亲华的信息。在他的前任就南海问题对中国发起国际诉讼以后，杜特尔特上任以来却一改常态，对美国不甚感冒，并且宣布将与北京重启关于争议水域的直接对话。美国会不会失去这个长期以来的盟友？北京会提供什么让杜特尔特值得这么做？其他美国的盟友会不会效仿？美国又应该如何回应？《外交政策》25日发表的一篇文章中，美中双方的三个专家就此进行了解读。

　　香港岭南大学政治学教授张伯汇（Zhang Baohui）表示，杜特尔特的访华之旅之所以如此吸引全世界的关注，是因为其不仅会对中菲之间的关系产生影响，还有可能影响到更为广泛的亚太地区。虽然现在还很难预测会不会有其他国家也向中国示好，但是对华盛顿方面的亚太再平衡战略来说，这种趋势并不是一个好兆头。

　　张伯汇还表示，为了维持在亚太地区的影响力，美国除了推行自身的再平衡战略，同时还督促自己的盟友和伙伴加强对中国的平衡措施。就后一点来说，美国需要将中国描述成为一个咄咄逼人的形象。而如果要达到这个目的，就需要一个在中国这种“咄咄逼人”的动作下的受害者，好让该地区内的其他国家与美国走得更近一些。

　　显然，杜特尔特释放出来的远美亲华的信息对此造成了破坏。在他看来，要想在亚太地区解决安全问题，与中国发展合作关系达到双赢的结果是一种更好的解决办法。

　　实际上，如果菲律宾和中国能够解开彼此的争议，达成一种双赢的模式。对其他处在同样位置的国家，比如越南等来说，可能都会纷纷效仿。如果是这样，杜特尔特的做法可能会在亚太地区引起一系列的连锁反应。

　　事实上，在菲律宾外交政策转变的背景下，越南已经开始改善与中国的关系。8月30日，越南防长吴春历将军就曾拜访北京的毛主席纪念堂，并且献上花环，还表示越南人民永远不会忘记中国对越南独立战争所做的贡献。此后越南总理阮春福也曾表态称，越南将越中关系视为该国外交政策最为重视的一环。

　　从长远上来看，亚太地区平衡战略可能会继续朝着对中国有利的方向进发。杜特尔特已经明确地表示，只有中国“有资源”帮助菲律宾实现真正的经济现代化。实际上，他的愿望清单里包括让中国帮助菲律宾修建铁路等基础设施。他还希望能够加入中国的一带一路倡议，以从中获取足够的经济收益。

　　这些都说明杜特尔特的亲华倾向部分原因来自于中国经济实力的提升。毕竟，现在该地区内众多国家的头号贸易伙伴是中国，而不是美国。就像美国政治学者兰德尔?施维勒（Randall Schweller）说的一样，经济力量现在才是“权力的日常货币”。

　　耶鲁大学法学院副教授张太苏（Taisu Zhang,，音译）也对张伯汇的教授提出来的连锁反应说法表示认可。在他看来，除了中美两国的影响，东南亚各国外交政策受彼此的影响也很深。就比如杜特尔特最近的举动，既有可能占得先机（率先成为中国盟友肯定会比后来者获得更大的利益），也有可能成为出头鸟而遭到忌恨。

　　不过，既然现在杜特尔特已经走出第一步，也许很多国家会认为，与其在有关领海的问题上与中国苦苦纠缠不休，不如抓住机会从中国那里获取更多的经济利益。

　　亚太问题专家，著有《亚洲的新战场：美国、中国和西太平洋的斗争》（Asia’s New Battlefield: US, China and the Struggle for Western Pacific）一书的理查德?赫达里安（Richard Heydarian）则表示，首先要做的是理解菲律宾现在的状态，迄今为止菲律宾的外交政策上发生的只是策略性的调整，而不是完全的变革。

　　各种调查都显示，菲律宾是世界上最亲美的国家之一。菲律宾人对美国的好感更不用多说。而且，更为关键的是，菲律宾的安防体系也在很大程度上依赖美国的军事援助。现在看来，更有可能的事，菲律宾会与美国就安全协作上重新谈判，以换取从中国那里获得更多的经济利益和改善的外交关系。最终，杜特尔特政府可能希望的是平衡好与两个大国之间的关系，而不是仅仅选择站在哪一边。