APEC峰会提倡自由贸易 暗批美国

　　当地时间11月19日，中国国家主席习近平出席亚太经合组织（apec）第二十四次领导人非正式会议，并发表题为《深化伙伴关系，增强发展动力》的主旨演讲。中国提出的方案备受各国关注。

　　此次会议正值美国总统换届之际，对于下届美国总统川普可能采取贸易保护主义政策的担忧，笼罩着此次亚太经合组织峰会。外界普遍猜测川普上台后，可能会推翻此前奥巴马政府力推的跨太平洋贸易伙伴协定（tpp）。

　　tpp如果真的流产，美国的亚太盟友们就不得不面临着重新选择，而中国推动的《区域全面经济伙伴关系协定》(rcep)或亚太自由贸易区(ftaap)此时成为亚太各国急需抓住的良机。

　　亚太自由贸易区是在2010年的apec部长级会议上首次提出，近几年在美国力推以遏制中国崛起为目的之一的tpp的背景下，亚太自由贸易区被认为是中国应对tpp的主要方式和手段。

　　在19日的演讲中，习近平呼吁加强推进自由贸易，并许诺中国将进一步敞开大门。向外界传达了中国欢迎经济全球化的讯息，也是向正在tpp和中国方案之间摇摆的国家吃了一颗定心丸。

　　习近平强调，构建亚太自由贸易区对于亚太地区的长久繁荣来说是一个具有战略性重要意义的倡议，他呼吁各国坚定地推动亚太自由贸易区的建立，封闭和排他性安排不是正确选择。而此前，中方曾表态期待利马会议能够如期完成亚太自贸区集体战略研究。

　　习近平指出，开放是亚太经济的生命线。20多年来，亚太经合组织成员坚持贸易自由化和便利化，贸易量年均增长8%，是同期经济增速的两倍多，为亚太经济增长提供了稳定动力。近年来，国际贸易发展进入低迷期。世界贸易组织预计，今年全球贸易增幅可能连续第五年低于经济增速。亚太面临相同压力，也亟待解决区域经济合作碎片化等挑战。

　　而在会场之外，习近平各国领导人的交流互动也颇受关注。

　　11月19日，习近平与普京在apec峰会与峰会期间与商界领袖会晤。图片来源：美联社

　　据新华社报道，习近平当天下午会见了任内最后一次参会的奥巴马，双方表示将继续推进中美两国各领域互利合作；而在会见普京时，不仅谈到双方要深化亚太经合组织框架内合作，俄方还表示期待同中方共同推进欧亚经济联盟建设和“一带一路”建设对接合作。

　　而和上个月刚刚访华的菲律宾总统杜特尔特会谈中，习近平谈到了南海问题，他表示希望两国将南海问题变为促进两国友谊和合作的利好。杜特尔特也表示，愿意永远同兄弟般的中国做朋友。菲中在很多问题上看法相近，应共同促进亚洲区域发展，菲方愿同中方通过对话协商妥善处理好有关海上问题。

　　值得注意的是，习近平还会见了越南国家主席陈大光。作为美国在亚洲着力拉拢的对象，越南刚刚在本月17日宣布，由于美国已宣布中止将tpp提交国会审议，越南政府也已停止推动国会批准tpp。

　　另据中新网20日援引外媒报道，apec首脑会议将于最后一天的21日通过一份总结会议成果的首脑宣言。在此之前，各国政府之间归纳的首脑宣言的主要内容草案已经形成。

　　鉴于贸易保护主义风潮正在全球出现蔓延趋势，草案表示：“我们再次重申将维护市场开放，抗衡任何形式的贸易保护主义的承诺。”草案表示，将为推进实现亚太自由贸易区(ftaap)做出努力。

　　此前，秘鲁总统库琴斯基18日在apec工商领导人峰会开幕式上讲话暗示，美国总统选举表明自由贸易受到越来越强烈的抵制，这对全球经济构成威胁。他引用了美国选举的例子，但并未明确提到当选总统川普。库琴斯基还提到了6月的英国脱欧公投，将其作为贸易保护主义趋势正在全世界变得流行的证据。

　　另据共同社报道，apec部长会议当地时间18日在秘鲁闭幕，会议通过了写入对抗保护主义、实现开放型经济等内容的部长声明。考虑到美国当选总统川普扬言要退出tpp，声明对怀疑自由贸易的观点的蔓延显示出警惕感。

　　如今中国方案备受瞩目，而美国主导的tpp却面临“流产”困境，但美国以及其在亚洲最忠实的盟友尚不想放弃tpp。据路透社报道，墨西哥、日本、澳大利亚、新西兰和新加坡18日表示，不管美国是否继续参与，这些国家都要推进tpp的实施进程。而据日本媒体报道，美国国务卿克里17日在秘鲁对日本外相岸田文雄称，美国企业界目前对tpp仍有很高的期待。

　　不过目前很多分析认为，tpp想要生效，需要一个有实力的、能够振臂一呼的人。如果美国真的退出，不少国家呼吁中国做大家的“盟主”。