外长屡遭冷遇 安倍降低普京访日规格

　　日本首相安倍晋三原打算12月15日与来访的俄罗斯总统普京，在其故乡山口县边泡温泉边谈领土问题，结果派往俄罗斯敲定日程的外长岸田文雄却意外受到冷遇，让“山口会谈”的期待感顿失。随后，日本政府也做出强硬回应，直接将普京的国宾待遇降为了宾客。

　　日本《产经新闻》12月4日报道，自1972年就进入俄罗斯外交界的现任俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)，一直对和日本政府就北方领土主权进行谈判极为抵制。本次两国外长见面后，按照惯例，应该在对本次会谈进行报道的记者群前停步握手，以接受记者们的拍照。然而面对岸田文雄伸出的右手，拉夫罗夫毫不理会，令场面极为尴尬。

　　另据NHK在线新闻当天报道，对于拉夫罗夫违反外交基本礼仪的做法，日本外交方面消息人士透露称，实际上拉夫罗夫早在2015年9月，就因与岸田文雄意见相左而彼此产生成见。当时，对于岸田文雄提出的日俄应尽快开展和平条约谈判的建议，拉夫罗夫以“这不是会议内容”为由严词拒绝。

　　岸田还在圣彼得堡见了普京。原本普京不愿见他，因为带着安倍的亲笔信，所以，普京见了岸田30分钟。加上翻译，30分钟也就是一个象征性的交谈。岸田与普京分手后，被一群日本记者包围。他意味深长地说了这么一句话：“在领土问题上，我国的立场已经向普京总统转达了。”这句话，安倍在不久前的秘鲁APEC首脑峰会上，见了普京之后也说过。套用外交词汇，就是“各表立场”。

　　日本降低接待普京规格

　　时事通信社12月2日报道，日本政府1日有消息透露称，将在15日来日本访问的俄罗斯总统普京将不作被以国宾访问得到接待，而是作为工作访问接待。由于在争议领土上，俄罗斯政府坚持拒不归还的政策，引起了日本政府的极大不满，对两周后普京的访日接待规格上进行了调整，明确表示将不会给予最高礼遇。

　　日本政府接待外国元首的礼遇，分为国宾、公宾和公式实务访问宾客（工作访问贵宾）三个档次。普京总统的礼遇将是最低一档，与10月至11月访问日本的菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）、缅甸外相昂山素季、印度总理莫迪(Narendra Modi)一样。

　　而此前，安倍曾承诺将把普京当作真正的贵宾来接待。他曾对普京说：“在我的故乡长门市，人们热切期待你的来访。”他补充称：“我准备在有温泉的日本传统旅馆接待你，次日我们将去东京，讨论经济问题。”

　　主权之争各不相让

　　俄日矛盾由来已久，而领土争端则是焦点问题。两国争议领土是指俄罗斯千岛群岛和日本北海道之间的国后、择捉、齿舞和色丹4个岛屿。根据第二次世界大战结束后战胜国与日本签署的协议，这些岛屿归前苏联管辖。但日本一直就归还问题，与历届前苏联和目前的俄罗斯普京政府进行磋商，但俄罗斯握有领土主权的认识没有丝毫动摇。

　　俄方认为，日本要求其归还四岛就是要求重新定义二战战败结果。由于争议严重，两国至今未能缔结含有领土归还内容的和平条约。2016年5月，普京明确曾表示，在领土问题上，俄罗斯不会与日本做任何交易。而日本首相安倍晋三则在10月的国会上信誓旦旦地表示，要在他任期内收回北方四岛，否则将后患无穷。