安倍也想搞“联俄制华”？普京笑了

　　饮清酒，泡温泉，观柔道……

　　12月16日~17日，俄罗斯总统普京访问日本。先与日本首相安倍晋三在后者家乡山口县的温泉旅馆会晤，后在东京参加了两国首脑会谈及系列双边活动。这是普京时隔11年再次来到日本，也是俄罗斯总统三年多来的首次访日。对于这次会谈，大家最关心的问题无疑是：安倍与普京谈了什么，谈出了什么？

　　“领土问题”难有进展

　　首先是外界最关注的领土问题。

　　今年上半年以来，日本媒体多次报道俄日双方磋商消息，且偶尔放风称领土问题可能有所进展。一时间，日本国内对于领土问题的解决颇有乐观之意，甚至开始讨论能否在首先归还两岛（齿舞、色丹两群岛）的基础上，实现四岛“按面积等分”的更佳方案（齿舞、色丹面积较小，如按面积等分，则俄还需归还择捉和国后岛的大片土地）。但是，自9月之后，日本政府传出的风声开始收紧，至11月，安倍及日本外务省承认领土问题“难有进展”。在此次访问之前，普京在会见日本记者时明确表示，俄日之间“不存在领土问题”，“只是日方认为存在领土问题”，这基本上是将两国的领土交涉又打回了原点。

　　“领土问题”是日本国内对此次普京访日的最大期待，但事已至此，日方只能接受这一结果。日方转而“退而求其次”，在领土问题上寻求“看得见的成绩”，与俄方讨论在南千岛群岛（日方称“北方领土”）开展“共同经济活动”的可能性。

　　此前，日本一直反对日本企业或资本进入南千岛群岛，认为这相当于在实质上承认了俄方对当地的主权。但现在，日方主动提出可以在争议领土进行共同经济活动，虽然有个“不伤害各自领土立场”的前提，但还是相当于向后退了一大步。对此，俄方欣然接受。从效果看，俄方在领土问题上的立场没有任何松动，日方也可以借此向国内宣传普京此访的意义，但“领土议题”本身未获任何实质性进展。

　　实际上，俄日领土问题比媒体通常报道得更为复杂。在日本国内，有些人不仅仅想要四岛，还想要千岛群岛的余下部分，以及萨哈林岛（即中国旧称的库页岛）南部。在历史上，日本曾对萨哈林岛进行过殖民统治，当时命名为“桦太”。而在俄罗斯国内，同样有人对日本的此类意图高度警惕，反复提醒政府不要与日方达成任何领土协议，以免刺激日方“得陇望蜀”之心。

　　而在领土问题之上，还有另一个重要议题——俄日和平条约问题。二战结束后，俄日之间始终没有签署类似于《旧金山和约》之类的和平条约，双方在法理上仍处于战争（停火）状态。自上个世纪50年代起，苏联与日本的和平条约谈判就久拖不决，日本国内也将解决领土问题作为签署和平条约的前提。而今，在领土问题进展困难的情况下，和平条约恐怕也仍将继续拖下去。

　　经贸合作前景几何？

　　对于此次普京访日，日本国内的另一个关注点是经济合作。一方面，日本希望加强在俄能源投资，利用俄罗斯东西伯利亚和远东地区的丰富油、煤、气矿藏，增加日本的能源进口选项；另一方面，日本也希望参与俄罗斯在远东地区的基础设施建设和经济开发，从俄罗斯的油气收入里“分一杯羹”。对于日方的投资需求，俄罗斯方面可谓“喜闻乐见”。就在10月下旬，俄中央政府的远东发展部提出了一项总额1万亿卢布（约合150亿美元）的庞大计划，其中列举了诸多等待日方“埋单”的项目，其中小至蔬菜大棚基地、健康疗养中心，大至煤矿、机场，甚至包括连接萨哈林岛与北海道的铁路·公路两用跨海大桥及跨海输气管道等宏大项目。

　　对于俄方的宏伟蓝图，虽然日本政府很是积极，但日本财界却保持了一份谨慎。毕竟，就在十年前的2006年，俄罗斯曾经突然宣布将日本与欧洲在萨哈林岛的油气项目国有化，使日本几家大企业受到沉重打击。在普京访问期间，俄日双方达成了约60余个项目的合作意向，总额约3000亿日元（约合25亿美元）的合作项目，主要涵盖医疗、市政、中小企业交流和能源等领域。

　　日本与俄罗斯的经济合作能走多远？从此次访问来看，双方经贸合作可能会有所升温，但升温幅度有限。

　　在俄罗斯的外贸伙伴中，日本排位在前五名开外；而在日本的外贸伙伴中，俄罗斯排位则在十余名。这种局面不是没有深层次原因的。如果不能解决两国政治外交关系问题，不能实现两国关系在法理上的正常化，双方企业之间就很难在大项目上开展合作。此外，日本的对俄经贸往来，也显然要看美国人的脸色。在美俄关系尚未大幅改善的前提下，日本也不会在对俄经济合作上走太远。当然，特朗普也许会改善美俄关系。但到那时，日本能跟到哪一步，也还需要时间观察。

　　日俄会“联合制华”吗？

　　值得注意的是，此次会谈之前，一些媒体曾宣称，日俄此次接近之后将“联合制华”。这一说法最初起于个别日媒，但后来也出现在了中文网络上，其虽然站不住脚，但也应当一驳。

　　从媒体层面来看，这一说法是日本近年来舆论宣传的典型案例。安倍上台后的几年来，部分日本媒体出现了一个新特点：只要安倍与别国领导人会面，就必然报道双方谈到了安保问题、海洋问题，而且多半还要加上一句“以中国为对象”。但事实证明，这种宣传很多时候只是日方在自说自话。已经有不止一个国家在事后表示，本国领导人并没有与安倍谈过这个问题，更谈不上“以中国为对象”。而此次，部分日本媒体同样没闲着，一直都想利用普京访问的机会，在中俄之间制造点儿罅隙。

　　在普京会见日本记者时，日本记者曾直接要求普京评价中俄关系（在俄领导人访日之前提问中俄关系，这种“节外生枝”的问题本身就居心不良），但普京答话“滴水不漏”，高度评价中俄两国政治和经贸关系，让日本记者颇为没趣，连追问的兴致都没有。可以想象，但凡普京在此问题上的立场有所松动，日本媒体必然会大张旗鼓地制造媒体攻势。但如今，日方只能在一些边缘媒体上，以猜测的口气说些不咸不淡的话。

　　从外交层面来看，近年来，日本一直在努力编织“对华包围网”，无论大小国家，只要愿意帮助掣肘中国，日方都会给些好处。但是，俄罗斯与日本的关系恐怕还没走到这一步。毕竟，两国之间尚未结束法理的战争状态，日本仍在对俄罗斯进行经济制裁，俄日之间关于领土等议题还有不少外交悬案。日本要怂恿俄罗斯参与“对华包围网”，恐怕还差得远。

　　最后，岛叔聊个花絮，也使大家了解一下俄日关系的现状细节。

　　在日本东京的核心区域，有苏联留下的大使馆和商务处等多处地产。苏联解体后，俄罗斯作为联盟遗产的主要继承者，继承了各驻外使领馆机构的房产。但唯独在日本，这些房产的“房产证”至今仍未更名为“俄罗斯”。这起初是由于乌克兰的一度反对，后来则是由于日本外务省和法务省之间的扯皮，以及外务省内部“说不清道不明”的混沌因素。

　　于是，时至今日，在东京市中心最繁华的地方，“苏维埃社会主义共和国联盟”仍然拥有几块价值亿万的土地，房产证上的昔日红星仍然闪耀在东京。每次有人跟岛叔谈起俄日关系的“进展”，岛叔都会把这个故事讲给对方听，“连这点事情都办不好，这关系还能进展到哪一步呢？”