普京和川普是朋友还是伙伴？

还有十几天，美国新任总统特朗普就要就职，留给前任奥巴马的时间也不多了。按照美媒的说法，卸任前的奥巴马不是忙着怎么平稳过渡政权，而是一直忙着给特朗普“挖坑”：为了报复俄罗斯黑客对美国大选的干涉，奥巴马下令驱逐了35位俄罗斯外交官，而且还准备对5家企业和6位个人进行新的制裁。

也难怪奥巴马会发怒，从竞选以来，特朗普和普京之间的“眉来眼去”，就让白宫很是尴尬。先是在11月9日竞选胜利当天，普京就发出贺电，表示愿意与特朗普展开建设性对话，摆脱俄美关系的危机状态；又夸赞特朗普是个“丰富多彩的人”，就连最近的新年贺词都只提特朗普不提奥巴马。再加上特朗普胜选之后，以候选总统的身份清理奥巴马时代的外交遗产，除了扬言要撕毁伊朗核问题全面协议、反对TPP、将重心转移到国内外，还迫切希望改善对俄关系，甚至与蔡英文还通了电话。

特朗普的这些政治作秀完全不给白宫面子，也难怪奥巴马会抓紧时间在离开白宫前的三周进行高调反击。但让奥巴马感到羞辱的是，普京这次竟然不接招，而是明确表示：你已经不重要了，我们可以等特朗普。

自奥巴马上任以来，美国对外战略重心东移，美俄关系的重启成为奥巴马政府的自然选择。但在这八年里，美俄关系上演着“新冷战”剧目，反俄甚至成为美国主流政界的标识。奥巴马政府此番发难释放了两个信号：1）美国政坛对即将到来的“局外人”特朗普的执政并无信心；2）美俄关系将难以迅速改善，美俄关系的缓和将面临更多的国内压力。

“跛脚鸭”的最后行动

美俄关系的恶化是以叙利亚和乌克兰事件的爆发和演进为标志的。自2011年叙利亚陷入动乱以来，美国在中东地区一直处在被动地位。一方面，美国需要完成战略东移，从中东抽身将核心战略力量布局放在亚太地区。另一方面，奥巴马需要积极应对当前的中东乱局，在伊朗核问题、叙利亚乱局和难民问题中取得突破。

但俄罗斯对叙利亚的直接军事干预打破了奥巴马战略计划。普京在叙利亚问题上的积极作为，公开支持阿萨德政权将奥巴马所有努力几乎毁于一旦。在俄罗斯的支持下，阿萨德政权不仅得以巩固，甚至在与反对派和“伊斯兰国”对抗中取得优势。俄罗斯在此次干预中也获得道义支持，普京声望大为提高。而在欧洲安全问题中，俄罗斯吞并克里米亚的行动更是引起了美国鹰派的大为不满。一些共和党的高层将普京在乌克兰危机中的表现视为帝国主义逻辑的自然演进、普京学说的国际扩张。

共和党精英对俄罗斯进取性外交的拒斥获得了民主党精英，特别是希拉里和克里等人的支持，强调向世界推广自由主义价值观的民主党高层期盼对俄罗斯实施严厉限制和制裁措施。但显然奥巴马否决了两派精英的建议，反对激化美俄矛盾。奥巴马一直小心维护着美俄关系现状，既不愿意持续恶化俄美关系，也不愿意恢复对俄交往。因此在奥巴马执政时期，美俄关系没有重启，却没有恶化到冷战的边缘。而奥巴马政府对俄行动的消极缓慢、无所作为也遭到两党高层批评。

2016年的美国大选改变了美国对外政策的政治基础，特朗普的上台则改变了奥巴马对未来美俄关系的预期。原本并不希望修复俄美关系的奥巴马政府却要面对美俄关系改善的契机，这也是美国两党高层无法接受的结果。特朗普竞选胜利后提名蒂勒森（Rex Tillerson）（埃克森美孚CEO）为美国国务卿，此举旨在缓和俄美关系，但却激怒了美国主流政界，特别是反对俄美关系改善的共和党高层和特朗普政敌。为了防止日后出现更大变数，“跛脚鸭”只能通过有限的努力确保俄美关系维持现状，防止特朗普的外交变革。奥巴马政府最后制造的麻烦必将影响美俄关系的缓和。这种固化美国政坛的“反俄行为模式”的做法也在提醒特朗普务必要做出正确的选择。