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北京时间1月5日前后,伴随着中国外交部发言人发表讲话,敦促韩国有关方面停止有关“加速”部署“萨德”系统进程,“不要在错误的道路上越走越远”。韩国在野党人士赴北京就此问题与中国外长王毅对话后,中方终于就“萨德”一案给出了自己的态度。而这种态度在韩国“大选年”之际就显出了一种将首尔现任当局和韩国整体切割的意识。
有分析认为,已遭遇严重打击的执政党阵营恐怕很难应对在野党的打击。这使得亲韩国当局的韩联社、KBS等媒体正极力营造出一种在野党赴北京“事大卖国”的气氛。甚至不惜传播“中国外交部威胁断交”的传言。但鉴于北京已经暗示了当前韩国政府“加速萨德部署”的现状,这或许就显示出中方的目标可能在于先阻止朴槿惠政府的运作,进而再与新政府进行协商,从而有效解决这一困境。
必须承认,“萨德”(THAAD)系统的风波已经成为检验韩国朝野对华态度的一种试金石。韩国最大在野党“共同民主党”议员一行7人已顶着国内压力踏上访华行程,尝试化解两国在萨德问题上的分歧,推动两国关系继续向前发展。相比之下,韩国外交部就大呼美国在韩部署萨德是“主权性、自卫性防御措施”,并称在野阵营政治人士访华“无助于国家利益”。这种水火不容的状态正在和韩国的选举季节形成对照。
事实上,这种事件早在半年之前就有过类似的预演:就在2016年8月9日,以金映豪、金炳旭为首的六名“共同民主党”知华派议员也访问北京,并尝试和中国官方接触。这一行动被当时尚未弹劾但已经深陷弊案的朴槿惠(Park Geun-hye)政府反对,并遭其国防和外交部门抵制,称“无论这些访华议员的真实意思是什么,他们的行动最终都会强化中方立场,深化韩国国内的分裂”。不难发现,半年后的今天,双方在类似观点上仍然针锋相对。
而今,伴随着韩国已经因朴槿惠下野和选举季节进入真正的“分裂”局面,首尔当局和在野党影子内阁的交接就进入了倒计时。而这也成了北京在韩国寻求自己的朋友和敌人的时刻。对此,就有韩国观察人士认为,中国希望韩国先“放缓萨德部署速度,并期待下届政府会发生政策变化”。
很显然,如果按朴槿惠政府仍然加速“萨德”部署的局面来说,在首尔已经确定计划后,北京自然也不会继续寄希望于韩国现政府能回心转意。这样一来,如要阻止朴槿惠政府任期内实现萨德部署这一情况,中国或许到可以期待韩国出现“提前大选,使得政权向在野党移交”的情况,进而再与新政府进行协商。鉴于在野党人士也大多对有利于美国并刺激中国的“萨德”不满,这就让未来的北京和首尔将因此形成共同语言。
韩国外交已经缺位
当然,韩国执政党阵营尽管遭遇朴槿惠被弹劾,以及内部分裂等不利局面,但他们恐怕并不想马上在未来的选举季节里败下阵来。在总统下野但部分媒体仍为其服务之际,其对应行动就随之而来。
《朝鲜日报》、韩联社等已在第一时间发表评论,称在野党此次行动是中了中国“离间计”,执政党人士更轮番上阵,批评访华人士“屈辱外交”、“卖国行为”乃至“卖国贼”。伴随着KBS和韩联社在1月5日突然发布消息,称中国外交部亚洲司副司长陈海曾威胁韩国企业,称韩国如继续部署萨德,将“不排除与其断交”。一时间,韩国各界几乎暂时忘记了朴槿惠的政治风波,转而借此一边倒的批评在野党,支持部署萨德的声音也开始突然高涨。
不过,考虑到韩国政府在中韩关系上已经失位,关键的沟通工作和相应渠道已经被在野党人士占据先机。这就意味着尽管韩国国内因此乱作一团,但中韩之间终究形成了针对非常局面的非常渠道。已经有专家指出,韩国在野党人士此举是预料到大选将提前召开之后,为启动安全框架战略而努力的行为。而以此为标志,恐怕北京也就可以把“韩国执政党阵营”和“韩国政府”暂时形成一定程度的切割,进而仔细分辨未来的敌友关系。
目前,韩国朝野人士已决定将在1月中旬为“萨德”一事再次访华,展开“超越党派的外交”行动。这也显示出首尔政要已经发现当前政府的风雨飘摇,更不甘心因“萨德”等问题为之殉葬。在朴槿惠政府已经不可能就此有所改善之际,未来的韩国新政府政治成为北京的选择。
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