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据香港中评社1月12日报道,自韩国朴槿惠政府决定部署“萨德”反导系统以来,中韩关系急转直下,并持续陷入冷冻期。一方面,韩国不顾中国的安全关切,执意部署“萨德”。另一方面,韩国在中韩渔业纠纷问题上采取枪击中国渔民的强硬方式予以应对。并且,韩国还加速与日美的军事防务合作。
因而,本月5日,韩国外交部召见中国驻韩国大使邱国洪,就中国的“限韩令”表达不满。次日,外交部发言人耿爽对此表示,在萨德问题上,我们表达了严重关切和坚决反对,这一立场没有改变。韩方对此也是非常清楚的。关于中韩两国间的经贸合作、人文交流“持积极开放态度,但同时这种合作交流也需要民意基础”。我们希望韩方立即停止“萨德”部署进程,避免在错误道路上越走越远。我们也愿意与韩方保持接触,通过沟通协商找到兼顾彼此关切的妥善解决办法。
仅隔五天,韩国国家安保室长金宽镇11日与美国候任总统国家安全事务助理弗林会面后称,不论中方反对与否,韩方将继续推进部署“萨德”系统。对此,外交部发言人陆慷11日表示,韩国政府同意美方在韩国境内部署“萨德”反导系统,严重影响中方战略安全利益,也会严重损害地区战略平衡。中方对此坚决反对。我们真的不希望看到,由于韩方一意孤行造成中韩关系受到损害,这将是一件非常不幸的事。
当地时间1月9日,在美国华盛顿,韩国国家安保室长金宽镇(左)和美国下届政府国家安全助理提名人迈克尔·弗林在会谈前握手
分析认为,韩国的一系列不友好举动已经在中国国内激起反韩情绪,这迫使中国政府在中韩合作领域进行某些政策调整。只要韩国继续挑战中国的国家安全利益,继续强硬应对中韩之间的一系列分歧,中国国内的反韩情绪自然就难以消褪。
在此背景下,“限韩令”不仅不会取消,其范围和力度恐怕还要扩展和加深。这对于已经陷入政治内斗、经济颓势的韩国而言将是不可承受之重。因此,韩国亟需转变思路,果断放弃“萨德”,重新回到与中国合作的发展轨道上来。
事实上,自从朴槿惠政府执意决定部署“萨德”反导系统之后,中韩之间各层次、各领域交流都呈现出停滞局面。尽管这对中韩双方都造成了损失,但显然韩国的损失更大。这是由中韩不对称相互依赖关系的结构性特征所决定的。
在中韩不对称相互依赖关系中,韩国对中国的依赖要远远超出中国对韩国的依赖。这不仅体现在韩国经济对中国市场的高度依赖,也体现在韩国国家安全对中国国防政策的高度依赖上。对韩国而言,失去中国市场,其经济必然会受到震动。但对中国而言,失去韩国市场不会对其整体经济造成影响。同样地,对韩国而言,中国国防政策的调整,尤其是在对朝政策的重大调整将对韩国的国家安全造成直接、紧迫的巨大压力。而韩国即便部署“萨德”也不会对中国造成紧迫的、难承受的安全压力。毕竟,以中国目前飞速发展的军事力量,足以抵消“萨德”所带来的军事威慑压力。
既然在不对称相互依赖中,韩国难以承受失去中国的严重后果,那韩国就应该以合作姿态来谨慎管理与中国的关系。尤其是在涉及中国核心国家利益的问题上,韩国更应该予以尊重。假设韩国主动挑战中国的核心国家利益,那韩国就必须承担由此所带来的严重后果。如果韩国难以、或者不愿意承受这种严重后果,那就迷途知返,主动放弃部署“萨德”。不然,当压力无法化解之时,就悔之晚矣!
事实上,自朴槿惠决定部署“萨德”之后,韩国国内就有大量民众反对部署“萨德”。韩国反对党也对“萨德”表达过反对立场。基于此,中国方面也加大了与韩国相关政党人士的接触,力劝韩国放弃部署“萨德”。因此,对于韩国来说,及早放弃“萨德”,回到与中国合作的轨道上来方是正途。而韩国即将举行的总统大选或许就是一个绝佳的契机,希望韩国能够把握住这个重要机会。
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