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弹劾之后,韩国的政权更替也将开始(图源:VCG)
首尔时间3月11日前后,随着韩国宪法法院通过对该国第18任总统朴槿惠的弹劾程序,韩国“中央选举管理委员会”已经着手接受总统选举的候选人报名。其委员长更在当天举行对话活动,向外界确保此次选举的“公正性”。似乎随着朴槿惠被赶下总统宝座后,韩国的一切都会变得好起来。
但是,当韩国各界兴奋于朴槿惠的被弹劾和大选提前时,却很少留意到一个关键现象:韩国宪法法院仅仅追究了朴槿惠“亲信干政”的问题,对于此前民间期待解决的“世越号”(岁月号)海难、三星财阀行贿等问题采取了“证据不足”、“没有证据”等态度不予介入。这使得很多在争取弹劾朴槿惠期间展开的社会活动就此直接面对不了了之的结局。而弹劾朴槿惠之后留下的残局显然会成为困扰韩国下一届政府的难题。
对韩国各界人士来说,朴槿惠的弹劾通过毫无疑问已经成了2017年度的第一大新闻。对性格急躁的韩国各界人士来说,2017年的总统大选就已算确定了日程。很快,共同民主党、自由韩国党、国民之党和正政党等各党的大选候选人竞选就将正式开始。
当“总统被确定弹劾”这一韩国历史上从未有过的政局呈现时,韩国各界正在面对一种前所未有的陌生局面。但是,当韩国各界人士准备迎接新一轮大选时,分析人士也会留意到此次“弹劾”的结局可能也并不充分。
韩国宪法法院的确把崔顺实的“亲信干政”办成了铁案,院方还强调朴槿惠“在整个任期持续做出违反宪法、法律的行为,并隐瞒事实真相,还对相关人员进行约束管制”,“拒绝了检方和特检组的调查,并拒绝对青瓦台的查抄”。但是,韩方对于朴槿惠及其侧近的深入调查活动也就到此为止了。
考虑到“特检组”从建立到结束举证期间的活动,外界可以发现他们在捉襟见肘的调查活动中正在不断的降低要求,从“清算”朴槿惠侧近官僚降低到仅应对与崔顺实相关人士,最后为寻求将三星财阀纳入调查对象,更不得不放弃了对“亲信干政”事件的核心人物,青瓦台负责民政事务的前首席秘书禹柄宇的逮捕取证活动。这使得这场“弹劾”本身就带上了一种委曲求全的色彩。事实上,如果外界能仔细留意一下韩国宪法法院的宣判内容,外界应该会惊异的发现,除去被确认的“亲信干政”案之外,其他各项指控都被驳回。
韩国残局终难收拾
资料显示,韩国宪法法院就对指控中的“世越号”海难一案加以直接否决,称难以将朴槿惠在“世越号”惨案发生之时“未尽到保护国民生命义务、未履行总统职责”的问题视作“弹劾理由”。对特检组专门提出的三星财阀行贿案也以“无法判定行为违法”等理由加以否决。这使得“弹劾”行动虽然达到了目的,但此举也已是韩国左翼阵营对保守党派及政要展开行动的极限。
扳倒朴槿惠之后的残局终究是个大问题(图源:VCG)
说到底,韩国各界针对朴槿惠的全面反弹是与韩国政治环境下的各种问题息息相关的。从2016年11月26日开始,首尔的市民团体就已经在“如何将拒绝辞职的朴槿惠赶下台”和“在非常时局下市民可以做些什么”的基调下展开了全方位的示威活动,譬如针对朴槿惠美化朴正熙活动的 “阻止韩国国定教科书网络”和“结束面子教科书市民大游行”,以及针对“世越号”海难的特别示威。当韩国各界以这种态势示威了数月后,仅仅因“亲信干政”就将朴政府打落马下的结局显然不是各界所希望看到的。
从某种意义上来说,韩国未来很有可能会在是否继续追查朴槿惠阵营的问题上产生争执。毕竟,各界人士在“弹劾”案前大都是奔着打倒朴槿惠,清算“朴正熙—朴槿惠体制”40年来的积弊的目的而来的。但朴槿惠弹劾案将“亲信干政”设为弹劾中心的行为就和外界试图“痛打落水狗”的想法产生了较大差距。韩国各界在此后因后续案件审理问题展开新一轮示威就成了可以预料的局面。
此外,弹劾朴槿惠之后,韩国的经济问题也不会马上得到改善。毕竟“崔顺实事件”的总爆发,终究是韩国经济恶化所导致危机的一个出气口。朴槿惠集团在应对经济危机上的不力,以及对韩进、三星等财阀应对的失误导致了他们在2016年的失败。而“萨德”部署后,对中国存在一定依赖性的韩国经济更将面临雪上加霜的困境。而这种残局更将让未来的韩国新首脑遭遇不亚于朴槿惠执政时期的危机。
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