见人说人话、见鬼说鬼话似乎是菲律宾总统杜特尔特遭到舆论最大诟病的特点。针对中国坚持在中菲争议领土的黄岩岛上推进军事建设的举动，杜特尔特刚刚表示无意阻拦、甚至声称不坚持该地区主权，但随后就在访问泰国时，对南海军事活动发起了抨击。
据《每日新闻》3月21日报道，今日来到泰国访问的杜特尔特（Rodrigo Duterte）在与泰国临时总理巴育（Prayuth Chan-ocha）举行会谈时表示，南海领空和海域的航行自由必须得到保障，反对破坏这一局面的任何行为。
在会谈后的记者会上，杜特尔特再次强调，南海的航行自由对所有国家有利无弊，必须得到贯彻。同时指出，为解决东盟各国与中国的南海争议，今年需要出台“南海行为准则”，而不是争论不休、一拖再拖。而围绕该准则，中国与东盟就曾多次发生严重争执，尤其在去年底的东盟与中国的会议上，由于争议加剧，还出现了双方各自拒绝出席对方组织的记者会事态。
2002年中国与东盟签署“南海各方行为宣言”，将制订“南海行为准则”作为一个目标，双方就此举行了相关工作组的磋商会。但由于对南海领土存在无法调和的争议，尤其是去年国际法庭“南海仲裁”的出炉，使得该准则的制定变得更加遥遥无期，双方对此也是相互指责和推诿，都强调“准则”制定的拖延责任在对方。
菲律宾将是今年8月东盟成立50周年时峰会的轮值主席国。虽然杜特尔特一再对华示好，在南海争议问题上有迁就中国的言论，但也时常在面对其他国家首脑时，会提出抵制中国南海行动的意见。因此在峰会上，作为主席国，如何妥善周旋于东盟其他成员国和中国之间，将受到极大关注。
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