一名前美国负责朝鲜问题的资深外交官表示,在朝鲜问题上,华盛顿与北京的利益有交集但不完全重合,解决朝鲜问题不能仅依靠北京。
3月23日在华盛顿智库大西洋理事会(Atlantic Council)主办的一次研讨会上,美国朝鲜问题专家、乔治城大学外交教授罗伯特·格鲁齐(Robert Gallucci)回答美国之音记者提问时说:“中国当然与我们(美国)的很多目标是一样的。中国不希望发生战争,不希望朝鲜发展核武器和远程弹道导弹,至少在他们看来,朝鲜的弹道导弹导致了萨德的部署……但最重要的是中国不希望朝鲜政权垮台。因为在中国看来,朝鲜政权垮台必然会导致统一的朝鲜半岛与美国结盟,从而让自己在亚太地区的战略竞争对手一下来到家门口。”
曾经在1994年朝核危机期间担任美方首席谈判代表的格鲁齐表示,中国因此一直扮演着“恒温器”(thermostat)的角色,不断调节对朝鲜的压力。“中国会缓和对朝鲜政权具有毁灭性的制裁的力度……但中国也会与美国合作去约束朝鲜的行为。”他说。
美中两国目前在朝鲜问题上仍存在不小分歧,这似乎也成为习近平4月访美最终落实的一个主要障碍。在美中两国外交官为中国国家主席习近平可能于4月初访问美国做最后准备之际,朝鲜3月22日又进行了一次导弹试射。此次失败的导弹试射显然是对媒体报道的美国正筹划对朝鲜实施新一轮制裁所做出的回应。路透社3月21日援引美国政府一名高官的话说,美国总统川普的国家安全顾问麦克马斯特正在制定一份对朝鲜的全面制裁措施,主要目的是将朝鲜隔绝于全球金融体系之外。
就美国有可能对朝鲜发动新一轮制裁,中国外交部发言人华春莹3月23日在例行记者会上再次表示,“一味地制裁施压解决不了问题,对话协商才是正确出路。”她还强调,希望各方认真考虑中国外长王毅提出的所谓“双暂停”倡议,即朝鲜暂停核导活动,美韩暂停大规模军事演习。中国的“双暂停”倡议已经遭到美方的拒绝。
就在上周五(3月17日)美国国务卿蒂勒森即将抵达北京访问前,美国总统川普仍在推特上发推文,批评中国在朝鲜问题上“帮忙甚少”。
但格鲁齐表示,每当朝鲜问题变得不可收拾的时候,华盛顿总是希望北京能多做点什么,这种把希望寄托在北京身上的想法是错误的。他说:“在美国总有人有种期待,认为应该把朝鲜问题丢给中国人让中国人来解决,对此我一直感到担心。一方面,中国不会按我们的方式去解决朝鲜问题。此外,中国目前是亚太地区美国最大的竞争对手。把问题’外包’给我们的对手去解决从地缘战略角度来说不够聪明。”
美国国务卿蒂勒森上星期在他的首次亚洲之行中曾表示,美国对朝鲜的战略忍耐已到尽头,而对朝鲜的军事行动是“摆在桌面上的一个选项”。预计朝鲜问题将是习近平与美国总统川普首次举行“川习会”的优先议题之一。