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中美元首4月12日通话再次就半岛局势交换意见,习近平亮明了主张通过和平方式解决问题的立场。此前习特会后,继8日美国宣布派航母前往朝鲜半岛,连日来美国方面不断渲染对朝鲜单干。特朗普11日发布推特再次说“朝鲜在自找麻烦。如果中国决定帮忙,那将很棒。如果不帮忙,我们会在没有他们的情况下解决这个问题!”。
美国的行动除了令朝鲜当即示强,日韩的反应也非常激烈。
日本政府向美国提出了若美方决定采取军事行动,之前必须同日方进行磋商的要求。并明确指出,即使美国在外交解决以失败告终的情况下,也不能马上采取军事行动,而是经过日美磋商后再进行最终判断。
韩国统一部部长洪容杓称,虽然美方与韩方立场不完全一致,但会与美国进行充分的沟通,与美国新政府维持友好合作关系。韩国国防部强调美国在未与韩国“紧密合作”情况下,是不会针对朝鲜采取军事行动的。韩方更暗示,首尔和华盛顿的“紧密协调”和“联盟精神”将让双方就半岛问题展开 “预先磋商”。
外界普遍认为在半岛尘埃尚未落定之际,日韩强调自己在美国“动武”行动中的“关键角色”不免令外界看出一种恐慌的意味来。日韩恐慌的很大原因是美方在习特会后立刻采取行动可能得到了半岛关键方中方的某种承诺。
是什么导致日韩即便在已经和美方沟通了的情况下,仍然不断释放出要求美方提前通报动武的信息?
正如12日习近平在与特朗普通话时强调主张通过和平方式解决问题,本质上北京不希望美国轻举动武,破坏半岛当前稳定局势。日韩对于美国不会动武本身也有着清醒的判断。
因此,日韩不断发声看似是在担忧美国突然动武。实际上是对习特会后形成的新半岛局势的不安。
习近平在美国期间特朗普超常礼遇释放的信号已经超越了如何解决朝鲜问题本身,会晤不久就再通话将特朗普的亲华姿态以及照顾中方感受的立场表露无遗。
尽管中国外交部朝鲜半岛事务特别代表武大伟4月10日开始访问韩国四至五天,与韩方代表就朝核问题进行磋商。武大伟离开后,美国副总统彭斯(Michael Pence)将于16至18日访韩,向韩政府介绍美方今后的对朝政策走向。
但这是向韩方通报中美已经决定的事项。韩方的被动接受地位已经很明显。而日本甚至连被中美派出外交官通报的资格亦没有。
半岛局势目前俨然是中美两者决策格局。日韩是美国盟友,但美国更看重中国的角色,特朗普更在意习近平的立场,远甚于安倍。中美超然于外的决策是让地区国家感到不安的根本原因。目前不是六方会谈、五方会谈,也不是四方会谈、三方会谈,而是中美二元决策。
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