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在国际社会加强对朝制裁的同时,俄罗斯却不断增加对平壤的能源出口,并以此填补了中国减少对朝贸易所带来的供应缺口。
尽管联合国针对朝鲜不断发展核武器和导弹采取了孤立该国的制裁措施,俄罗斯与朝鲜的贸易却在今年头4个月激增了85%以上。
美国之音援引俄罗斯海关数据报道称,今年头一季度,朝俄双边贸易高达3183万美元,其中大部分是俄罗斯对朝鲜的能源出口,包括2200万美元煤炭,470万美元褐煤和估计120万美元石油。朝鲜出口俄罗斯的商品价值估计近为42万美元,最重要的是化工产品以及风力设备。
相反,朝鲜与传统上最重要的经济伙伴中国的贸易额却直线下降。今年1月,平壤出口到中国的煤炭为144万吨,价值约1.2639亿美元,而3月,朝鲜出口中国的煤炭仅为6342吨。同时,北京向朝鲜出口的石油也大幅减少。这显示出中国对朝鲜连续进行武器试验的强烈不满。
俄罗斯对朝贸易的增加和普京近日的表态相辅相成。针对平壤最新导弹试验,普京在一项声明中表示,朝鲜的导弹试射是危险的,但"我们必须停止恐吓朝鲜,而是要找到和平解决该问题的办法。"
天普大学(Temple University)东京校区国际关系学副教授詹姆斯·布朗(James Brown)认为,一部分边境贸易可能基于经济上的投机主义,但大部分贸易则是出于地缘政治的考量。他对德国之声表示:"俄罗斯对朝鲜受到孤立非常担忧,认为美国走对抗路线让局势变得更加危险。"
布朗指出,"莫斯科的立场是,对朝鲜施压没有奏效,反而引起平壤的反弹,因为它觉得自己受到威胁。因此,俄罗斯不想走孤立朝鲜的路线,而是要与之积极交往。"
普京的算盘
俄罗斯支持平壤的最新例子就是在朝鲜和俄罗斯远东港口海参威之间开通货运航线,尽管此举先前因自日本的强烈抗议而有所延期。
2014年,俄罗斯宣布免除前苏联时代朝鲜所欠的100亿美元债务,余下的10亿美元债务之后将以投资的形式回流到朝鲜。俄罗斯投资者还将向朝鲜落后的铁路系统投资250亿美元,并投资朝鲜的其它基础设施。朝俄两国政府还宣布,俄罗斯将帮助朝鲜重建电网,建设罗先不冻港(Rason),方便俄罗斯的煤炭出口。总体而言,俄罗斯计划至2020年,将双边贸易额提高近10倍,也就是涨至10亿美元。这个目标看起来没有因最新联合国制裁而受到影响。
布朗认为,普京这样做的目的还因为俄罗斯在远东的安全顾虑。他说:"莫斯科一直担心美国在该地区部署的导弹防御系统,韩国已部署了萨德,日本正在讨论是否引进岸基宇宙盾系统,该系统更多为了自己的利益,而不是针对朝鲜。"
特洛伊大学首尔院区国际关系学教授丹尼尔·平克斯顿(Daniel Pinkston)认为,由于乌克兰冲突和操纵选举受到国际谴责的普京可能会进一步加强与平壤的关系,以便在他眼中的敌人那里制造更多混乱。
他说,"普京似乎在采取摧毁自由国际秩序的办法,任何可以动摇北约、欧盟这样的机构或者民主制度的事情都是他选择的对象。他想通过制造不稳定给俄罗斯谋取利益,通过多边战线、混合战争来动摇美国和其盟友。"平克斯顿认为,朝鲜很符合这一纲领,因为朝鲜给华盛顿制造麻烦、绑架美国、消耗其资源并在该地区盟友中制造摩擦。"
平克斯顿指出,挑拨邻国关系为己所用不是朝鲜的新战术,以前朝鲜就为了自己的目的利用中国和俄罗斯。
"这样的来回战术在冷战中来更容易,现在他们看起来是在利用与俄罗斯的关系与中国拉开距离"。平克斯顿说,很明显,朝鲜不惜一切代价想得到政治、外交以及军事和资源上的支持。
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