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过去7年多,由于美国针对中国的“亚太再平衡战略”,中国周边热点就不断。从东海到南海,从南海到朝鲜半岛,再从朝鲜半岛到台海,如今又有中印。之所以这些“麻烦事”都围着中国转,只因美国针对中国的“亚太再平衡”战略。
截止到现在,东海中日之间的问题,以中国钓鱼岛常态化巡航和划设东海防空识别区后基本平息,美日无奈接受现实;南海问题以中国借机“种岛”及充分利用菲律宾政府更迭而迎来重大转机,并在8月初与东盟通过了南海行为准则框架协议,中国再次取得优势;台海问题,由于事关重大、火候不够,美国暂时还不敢强行启动。如今,中国周边最紧张的是两个点:一个是中印的军事对峙,另一个是朝核问题的对立越来越尖锐化。
从上述逻辑上我们可以看出,现阶段无论是中印军事对峙还是朝鲜核问题的激烈较量,本质上都与中美的大国博弈直接相关,与美国重返亚太的“亚太再平衡”战略有关。而且,在笔者看来,印度这次挑衅中国,除了中印本身的地缘博弈之外,之所以敢如此肆无忌惮,最根本的原因就是背后有美国支持,目标还是瞄准的中国“一带一路”倡议中最重要的“中巴经济走廊”。
我们在这样的大背景下再看现在的半岛局势和中印对峙,就能从宏观到微观,从大局到细节,真正看清和看懂这一切。
最近,有两则很大的消息:
一、印度大规模增兵中印边境。
在8月2日中国外交部发表《印度边防部队在中印边界锡金段越界进入中国领土的事实和中国的立场》这份重磅文件后,笔者曾给过一个判断,即:如果中国外交部声明的一周内印度不妥协,那么就说明印度是王八吃秤砣铁了心了,也就是说莫迪政府压根没打算妥协,准备和中国杠到底。如果出现这种情况,中国就只能做最坏打算,并准备借此机会解决一系列重大问题。事实情况也的确如此,现在局面其实也已经很明朗了,即印度不打算撤军,并准备进一步升级事态,为此已经向中印边境大规模增兵。
事实上,如果我们再回头看中国在这一事件上的安排,会发现从事情开始就一直在准备。中国5月8日和6月初分别两次通报印度中国要在中印边境修路,而中国在5月初就开始派军队在高原上进行实战性训练,换句话说中国从开始就做了最坏打算,即如果印度反对并采取极端措施中国怎么办。既然有计划,那么自然就有应对策略和相关兵棋推演,而现在的情况应该早就在兵棋推演的计划之中了。
中国外交部已经发布了立场文件,接着8月3日到4日又由国防部、外交部、人民日报、新华社、央视等六部门一起发声对印度进行了最后一轮警告与劝说,实际上这意味着中国该说的话已经说尽,外交、舆论手段促印度撤军已无可能,那么接下来实际上只能最后通牒,再不听就只能到通牒时间后采取非和平手段来解决问题。
如果中国采取非和平手段解决问题,那就要充分考虑到局势可能升级成较大规模战争,所以相关的准备工作是一定要做好的。
二、朝鲜核弹只打美国,且准备对美国关岛附近进行包围性射击。
在联合国安理会通过对朝新制裁决议后,朝鲜干了两件事值得关注:一是发表核弹只打美国的声明,二是朝鲜军方说,准备对美国关岛周围进行包围性射击,且将于8月中旬完成关岛包围打击方案并上报朝鲜核武力总司令金正恩,方案内容包括同时发射4枚中远程弹道导弹打击关岛周边30至40公里水域。朝中社援引朝鲜人民军战略军司令金洛谦大将的话报道说,朝鲜人民军战略军正慎重考虑通过同时发射4枚“火星-12”型中远程战略弹道导弹对关岛进行包围打击的方案,朝鲜发射的导弹将通过日本岛根县、广岛县和高知县上空,飞行约3356.7公里、1065秒后,落到关岛周围30至40公里的水域。
朝鲜这个时候发布这样的消息,那是既准又狠,你可以对朝鲜无好感也不认同,但在国家政治博弈取巧方面,朝鲜真是非常善于见缝插针。千万别认为朝鲜在说大话,以朝鲜现在的弹道导弹能力,真的可以将导弹打到关岛,前面两次“火星14”的洲际导弹试验都成功了。为了体现出威慑力,朝鲜还给出了轨道、飞行距离和飞行时间以及落点。不过,笔者看来,这个主要还是为了提高嗓门而已,真到射导弹的时候并不一定用这个轨道。
然而,朝鲜此时发表要对关岛进行包围性射击的“威胁”时机是很玄妙的。如果我们把中印对峙放在中美博弈的大框架中去看,就会发现朝鲜是把自己的行为放在了这个框架中做的决策。中印军事对峙到了这个阶段,印度没有任何退出中国领土的意思,中国话已说尽,不可能再多废话,接下来只能采取行动(所以我们可以看到媒体这两天都不怎么说了,因为没啥可说的了)。中国采取行动,中印之间爆发军事冲突甚至有一定规模的战争的可能性一定是有的,而这个敏感时间点开始就是从8月中旬,朝鲜就选择在8月中旬将方案上报给金正恩。至于什么时候射,决策权则在金正恩。这就意味着,朝鲜针对美国关岛的射弹计划,完全是根据中印对峙的节奏来的。如果中印爆发军事冲突,那么朝鲜就可能对着关岛来几发。
朝鲜为何做这样的选择?在笔者看来,根本原因就是朝鲜看到了中美较量的机遇。试想,如果中印真的爆发军事冲突,按照正常逻辑美国是不是会或明或暗地支持印度?是不是希望中国陷入中印战争泥潭?是不是想借此打乱中国的战略节奏?是不是想打乱“一带一路”倡议特别是“中巴经济走廊”的发展计划?答案都是肯定的。直白说,中印打得越大、越久对美国越有利。
那么,这个时候如果朝鲜用导弹打到关岛展示自己决心就非常有利于自己迫使美国对朝鲜做出让步。因为,一旦中印打起来,朝鲜敢对着美国发射弹道导弹就意味着朝鲜敢挑起任何战端,敢向美国发起任何挑战。想想看,如果中国被印度拖住或不想被印度拖住,朝鲜这个筹码是不是就加重了?朝鲜敢挑战美国,就意味着朝鲜在告诉中国,必要的时候我可以冲锋,即中国未来有利用朝鲜将美国拖入到一场新的战争中的潜在能力,必要的时候美国也别想渔翁得利或独善其身。如此一来,朝鲜通过这样的一招把自己身价一下子就提上去了,既可以向美国要价也可以向中国要价。
在这种时候,美国如果不向朝鲜让步(特朗普根本没有向朝鲜让步的意思,也不太可能),那么一旦中印真的爆发军事冲突,在美国不妥协的情况下朝鲜就会借机对着关岛发射弹道导弹来吸引美国的注意力。也就是说,如果美国对印度实施强力支持,试图将中国拖入持久战,朝鲜就会要求中国支持朝鲜干一些事情,而中国考虑到全局就可能接受朝鲜的要求。
所以,不要认为朝核问题与中印对峙没有关系,实际上都在一盘棋上,都是政治家们的较量,精明的国家都在找自己的位置(印度试图让不丹和尼泊尔站在印度一边,但两国现在态度都是“中立”。他们中立,实际上就是站中国这边了,因为他们国家的经济、民生命脉都掌握在印度手里)。朝鲜看似在说“疯话”,实则是在筹谋在中美较量的棋局下如何扩大自己的政治腾挪空间。
而事实上,美国军舰闯中国南沙美济岛12海里,也同样在这盘棋上。特朗普政府从拒绝五角大楼巡航南海的要求,到签署“每月”巡航一次南海的命令,政治上的根本目的有三个:
一、呼应和支持印度。
过去一年多,美日印三国多次举行军演,在印度侵入中国领土前,美日印军演就是对印度的最大支持,而自中印开始军事对峙以来,特朗普不但签署了“常态化巡航”南海的文件,并且在一个多月的时间里进行了两次南海巡航。这一切,其实都和呼应印度有关。前不久,印度媒体就在美国军舰闯西沙中建岛后称,中国将因美国在南海的施压而无暇他顾。
二、不愿意退出南海,试图再寻新机会、新支点。
经过7年的博弈,虽然美国在南海已经颓势尽显,但美国显然不甘心。所谓“常态化巡航”南海,就是这种不甘心的体现。而且,考虑到中国与越南等国的岛礁争端问题,美国当然想继续在南海保持影响力,从而在未来继续寻找机会。
美国在南海的存在对像越南这样的国家还是很有意义的,因为这样越南就可以借机平衡中美,也许效果一般但至少有个心理安慰。
三、和中国讨价还价。
我们知道,中美的“百日计划”早已结束,结果除了一个多月后就公布的10项成果外,后边直接没了。不但如此,中美关系也明显出现了不和谐的音调,这充分说明“美国优先”在中国这里未奏效,而特朗普批准对南海进行“常态化巡航”也是中美没有谈拢后才做出的决定。这一切,其实也和美国想和中国进行讨价还价有关。
上述三个因素中,呼应和支持印度就是其中因素之一,由此我们再次看出系列地区问题的中美博弈大背景。
中美激烈暗战,美国军舰硬闯南海,这都算不得什么,都是中国复兴的必要阶梯。想想看,若非美国的“亚太再平衡”战略,会有东海防空识别区吗?会有钓鱼岛的常态化巡航吗?会有南海的系列“种岛”吗?会有南沙和西沙军事部署的增强吗?没有美国的挑衅,这一切不可能这么快就有。现在,美国军舰硬闯南海,恰恰就是中国加强南海军事部署的理由,东盟国家还能说什么呢?面对美国军舰的挑衅,中国除了出动军舰驱离、严正交涉外,从外交部的回应中我们也可以看出端倪。外交部发言人耿爽表示,美方这种挑衅也迫使中方不得不采取措施进一步提升国土防卫能力。这也正验证了笔者一直所分析的,即中国会以此为由进一步加快在南海的军事防卫能力的建设,而这给中国带来的是对南海控制力的增强。
中美一直在较量,但较量中有妥协,而印度不过是交易的筹码。未来,随着中美筹码的勾兑,印度将必然成为牺牲品!印度铁了心和中国较量,中国采取果断措施只是时间问题,我们拭目以待。
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