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图为韩国国务总理李洛渊12月18日出席在政府首尔办公楼举办的第一届国家观光战略会议并致开幕词。照片左起依次是李洛渊总理、韩国观光学会会长金南兆、行政安全部部长金富谦。[吴钟铎记者]
韩国政府决定考虑扩大之前仅限春节、中秋、儿童节和普通假期重叠时适用的“代休制度”的范围。这一方案若成为现实,三一节、光复节、圣诞节等法定假日和周日重叠时,可选取工作日中的一天代休。
韩国政府想通过扩大“代休制度”以及改善旅游条件等方式至2022年将去年人均9.4天的韩国国内旅行天数增至12天。
韩国政府还决定改善大众交通来带动旅游。为此,政府还将和韩国铁路公社(Korail)合作引进观光交通一卡通。使用一卡通可在3-5天内无限搭乘全国铁路(新村号、无穷花号) ,在一卡通上还附带可充钱的交通卡,可按照年龄和人群享受额外折扣。对老年人还可提供陪同服务以及旅游咨询,对青年人可提供全国主要景点门票打折等优惠。另外,政府还决定构建可统一预定车票、租车、住宿、景点门票的系统(暂定名为一卡通系统)。
看点也将增加。当天会议决定扩大之前仅在部分或特殊情况下开放的昌德宫、仁政殿以及坡州长陵等历史遗迹的开放力度。仁政殿是仁祖反正当时废昏君立新帝势力觊觎的第一个目标。因为这是光海君处理政务的地方。仁政殿作为朝鲜时期王举办登基仪式的场所,也是发生了无数历史变化的地点。文物厅相关人士发表声明称,“尽管目前为止仁政殿仅对普通人开放前院,但预计明年起将通过解说员的介绍对外开放内殿”。
另外,今年年末为止仅部分试点开放的坡州长陵也将从明年起向普通人开放(付费)。长陵是仁祖和他的王妃仁烈王后合葬的墓地。仁烈王后是昭显世子和孝宗的母亲。韩国政府还决定向普通人逐步公开之前封闭的洪川银杏林等自然休养林。
鉴于今年旅游收支赤字预计达到120亿美元(约13万亿韩元),韩国政府决定积极开发海外游客对韩国国内旅游的需求。李洛渊总理在12月17日指出,“判断旅游大国和旅游弱国中的一个标杆就看去过一次的人们是否还想再去”,“大体上日本大约达到60%大关,而韩国仅达到30%大关,令人十分痛心”。
为了将之前倒向中国的海外游客扩大到东南亚以及俄罗斯、中东等国家以实现多元化,韩国政府还将出台各项签证放宽政策。韩国政府将简化针对东南亚国家企业员工奖励旅游或驻外公馆负责人指定的名校在校生的签证申请资料,并为曾去过经合组织(OECD)成员国的游客提供多次往返签证。
另外,为了能借平昌冬奥会之机大量吸引海外游客,韩国政府发表声明要利用线上、线下的媒体在中国、日本、东南亚、香港进行全方位的宣传。
目前以12月14日的门票销售情况为准,共计107万张的平昌冬奥会门票仅售出59.9万张(56.1%),而22万张的残奥会门票仅售出2.3万张(10.5%)。
韩国政府瞄准中国游客推出了多项大力度的政策,比如当中国游客购买价值20万韩元以上的冬奥会比赛门票便可享受15天免签的政策,若该游客正常出境时还可获得5年往返多次签证(滞留90天)。
然而对于扩大代休使用制度的推行,各企业的反应则是褒贬不一。观光和流通业界认为代休制度的扩大能够带动目前停滞的国内旅游市场,也能够起到拉动消费增长的作用。
韩国旅游业协会会长梁武承(音)表示,“这项政策是为了弥补因萨德而流失了一半的中国游客”。但制造业也表现出对生产效率可能会下降的忧虑。因为若假期增加,会导致生产减少并带来额外的休假补贴负担。全国经济人联合会以及大韩商会等经济团体则一改以往的态度,表现得积极乐观。大韩商会的相关人士透露,“在内需严重不足的情况下,促进消费、带动内需的政策显然好处更多”。
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