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据悉,今年10月以后,朝鲜船舶在西海公海上30多次从推测为中国国籍的船舶上收取油类等进行走私的现场,被美国侦察卫星捕捉到后通报给韩日方面。最近,美国在签署新的联合国安理会对朝制裁决议过程中,希望加入严厉的海上封锁方案,与中朝间油类走私扩大有关。
25日,韩国政府当局和美军消息人士透露,今年10月到最近在西海公海上,美国侦察卫星等接连捕捉到几百-几千吨级规模的朝鲜和中国船只在海上走私油类等货物的现场。美国通过侦察卫星,甚至查出了朝鲜和中国船只的名字。
美国财政部上月21日,将20艘朝鲜船只列入单独制裁对象时公开的照片。今年10月19日拍摄的这些照片,内容是朝鲜船只(左)正在从第三国船只上搬运推测为原油的货物。在其他角度拍摄的照片上,能看到人共旗(红色圆圈)和韩文、英文写着“礼成江1”的字样。/美国财政部
就此,美国财政部上月21日公开了今年10月19日拍摄的朝鲜船只在海上与第三国船只彼此连接固定后停泊的照片。本月13日,美国白宫国家安全助理麦克马斯特警告称:“我们正在监视很多精炼油类的船对船交货等。持有这些船只的公司将面临最严厉的经济制裁。”
消极的中国,担忧的韩国
朝鲜船只与中国等其他国建的船只在海上相遇并交换商品的“船对船交货”,已经被今年9月签订的安理会对朝制裁2375号决议明文禁止。问题是如果面对这种条款,中国当局也不积极进行打击,实际上就没有阻止“公海上走私”的方法。
担心这一点的美国,在本月22日签署的新安理会2379号决议第9条中加入了“对朝鲜通过船对船交货,非法取得油类的欺骗性海上运输形式非法出口煤炭和其他禁止的物品,表示严重担忧”的措辞。同一条款中,还规定了“所有成员国,只要有合理根据,就应该对停泊在本国港口的海上船只进行扣押、搜索和冻结(没收);可以对在本国领海内的船只进行扣押、搜索和冻结(没收)”。
中国也同意签署这一安理会决议,但截至目前,对处罚参与这种海上走私的船只持消极态度。
韩国政府的一些人担心,如果中国政府一直对打击朝鲜的海上走私持消极态度,美国单独出手进行海上封锁时,可能会要求韩国政府给予协助。但就现在韩国政府极其意识到中国的政策路线来看,预计与美国采取互助行动并非易事。
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