俄罗斯旅游企业表示，中国人的旅游公司完全控制了中国旅游团在俄罗斯的消费，形成封闭的产业链，使他们几乎无力对抗。
近年来，到俄罗斯旅游的中国游客数量大幅增长，这被中俄官方宣传为加强了两国间的交流友好，但据俄罗斯媒体报道，同官方宣传相反，俄罗斯社会对于大量增加的中国游客却传出不同的声音。除了诟病中国游客的举止行为之外，这些中国旅游团运作本身也被当地的旅游公司指责为形成了“旅游黑帮”。
据俄罗斯REGNUM新闻社在2月1日报道，多家俄罗斯旅游企业联合向俄总统普京和俄联邦文化部部长弗拉基米尔·灭金斯基递交请愿信，请求普京出面治理已经形成的中国旅游团“黑帮”式运作体系。
俄罗斯“中国旅游研究室”经理帕利娜·雷萨克娃对此表示，那些仅仅在俄罗斯注册的半合法的以及没有注册的地下中国旅游公司已经完全控制了俄罗斯境内的中国旅游团市场。不要看大街上的中国游客越来越多，俄罗斯从他们身上根本赚不到钱，几乎旅游团所有的消费又都回流回中国。
他透露说：“从机票、到租旅游大巴，从导游到餐饮、购物，这些灰色中国旅游公司已经完全控制了整个产业链，形成了封闭的控制。虽然有些中国人开的旅游公司在俄罗斯进行了注册，但仅此而已，实际上中国游客在俄罗斯花的钱又都被中国人拿回去了。”
圣彼得堡导游联合会主席维克多利亚·巴尔加乔娃女士对此表示，中国旅游公司推出的所谓低价旅游购物使得到俄罗斯旅游的中国旅游团的每一步都被控制，他们同当地中国人的导游，中国人开的餐馆、礼品店形成联盟，完全控制了中国旅游团在俄罗斯的消费。而俄罗斯的导游和旅游公司却无力对抗，无法改变这种情况。
对于向普京请愿的目的，她表示说：“我们是为了俄罗斯人的工作机会在抗争，在为俄罗斯的税收在抗争，因为大家在看到越来越多的中国游客的同时，俄罗斯的导游、旅馆、餐馆、礼品店等等根本得不到本应增加的收入。”
据报道，在向普京和文化部长的请愿信中，俄罗斯旅游企业请普京不要对俄中政府间协议附加条款进行修订，维持此前制订的关于“必须由俄罗斯公民才能担任导游”等等条款，不然的话，所有的中国旅游公司目前的灰色或非法运作，可能成为合法，使俄罗斯遭受更大损失。
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