美、台互访交流，无视中国反对

最近在《台湾旅行法》通过之后，美国副助理国务卿黄之瀚本周对台湾进行正式访问。这次访问没有引起中国的强烈谴责。

3月16日通过的《台湾旅行法》鼓励美台官员在没有正式外交关系的情况下进行更多的互访。民主自治的台湾希望扩展与其他国家的关系，中国则将台湾看作自己领土的一部分，而不是有外交权力的国家。中国周三对该法案表示抗议。

黄之瀚在周四结束的为期三天的访问中最受公众关注的活动是在台北对美国商会的讲话，当时蔡英文也在场。

分析人士称，黄之瀚级别不够高，不足以引起北京的强烈抗议。

台湾佛光大学公共事务教授刘义钧说：“这次来台湾的人级别不是很高，相对年轻，我觉得对这位年轻人来说，这次访问象征性大于实质意义。”

考验旅行法？

在该法案通过前，美国高级官员自1979年与台湾断交、与中国建交后访问台湾只有六次，不过美国政府一直视台湾为坚定的非正式盟友。

美国在2014年派出访问台湾的最高级别官员，时任美国国家环境保护局局长的吉娜麦卡锡。

台湾外交部的一位宣传人员周四说，黄之瀚即使不是因为《台湾旅行法》也会在这周访问台湾。

但是分析人士认为，黄之瀚在法案通过后几天进行访问，这个时机会使中国警惕更多类似的美台互动。周三中国的一艘航母驶过台湾海峡，但中方并没有说这次行为是否由美台关系引起。

美国智库史汀生中心的东亚项目高级研究人员孙韵说，“对中国来说，川普是否在用这个问题来迫使中国在包括贸易在内的其他方面给予优惠还不清楚。”

孙韵说，“大陆会对黄之瀚这次访问进行抗议，很可能为此惩罚台湾。”

台湾佛光大学的刘义钧教授说，如果美国海军陆战队员被送去护卫美国在台湾实际上的领馆，或如果美国军舰访问台湾，中国会更加生气。当美国国会去年通过法案，允许美台海军交流时，一名中国官员曾表示，美国军舰在台湾任何港口停靠都会引发大陆军事反应。

中台分离

中国外交部周三抗议《台湾旅行法》，但周四在媒体简报会上拒绝直接对黄之瀚的访问做出评论。

外交部发言人华春莹周三说：“我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，停止与台进行任何形式的官方往来与接触，慎重妥善处理涉台问题，以免对中美关系和台海和平稳定造成严重损害。”

台湾和中国自1940年代中国内战以来分立自治，但中国一直坚持会最终统一。台湾在1980年代民主化，政府的问卷显示大多数台湾人反对与共产党统治的中国统一。

台湾总统蔡英文受到倡导两岸保持距离的民进党支持，反对北京的一个中国的观点。自蔡英文2016年当选以来，两岸还没有进行过正式对话。

美国官员呼吁与台湾建立更密切的联系

黄之瀚周三告诉美国商会，他希望美国和台湾建立更紧密的关系。他在讲话中说，“今晚是关于展望未来。是的，我们已经为加深美台关系做了很多。但我今晚想说的是：我们来做更多吧。”

他说，台湾不应该“再被不公正地排斥在国际讨论之外”，这可能是指中国施压不许台湾加入联合国和其它多国组织。

黄之瀚说，美国政府会“尽自己所能保证台湾这个杰出的国际典范能明亮闪耀。”

黄之瀚说，台湾还可以与美国合作加强“自由开放的印太秩序。”中国在有争议的南中国海造岛和军事行为促使华盛顿派出舰队，显示它认为该海域为国际水域。

台湾研究战略的退休教授林中斌说，中国可能将美台的正式访问互动看作是美国政府打的一张“牌”。他说，中国可能会打出自己的“牌”来反击。

他说，“除了形式上的正式抗议，我不觉得北京会大吵大闹。北京可能会在幕后施压，或与华盛顿悄悄对话进行交易。”