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北京——带着一丝神秘和作秀的天分,朝鲜年轻的领导人金正恩(Kim Jong-un)周三以国际政治家的身份首次亮相,展示出自信、讲道理——并且愿意做交易。
金正恩尚未表示他愿意作出何种让步,也没有说作为交换,他可能会对美国提出什么要求。但他继续主导这一外交过程,根据中国官方新闻机构新华社的报道,在与中国国家主席习近平的会谈中,他重申了愿意与特朗普举行会面,并且再次提到致力于朝鲜半岛无核化的含煳承诺。
特朗普上任第一年,金正恩以能够打到美国本土的突破性导弹试验,以及所谓能够搭载于导弹的氢弹试验冲到了前头。然后他突然转变方向,利用冬奥会抓住主动权,与韩国恢复友好关系让世界大吃一惊,然后又主动提出与特朗普会面。
经过这些,特朗普政府已经基本上退到了做出反应、努力跟上金正恩的地步。而且这样的事情本周再次上演:金正恩突然乘坐一列装甲火车出现在中国,照片显示他笑容满面地站在习近平旁边,后者的合作对特朗普向朝鲜施加“最大化压力”的战略来说一直至关重要。经过两天的保密后,中国和朝鲜的官方媒体在周三宣布了两人会面的消息。
在图片和文字描述中,金正恩与习近平释放出他们已经修复了两国关系的信号。面对金正恩加速核计划的行为,习近平作出回应,支持并且加大实施了由美国提出的惩罚性制裁措施,两国关系随之恶化。
“双方老一辈领导人亲手缔造和共同培育的朝中友谊是不可撼动的,”据新华社的报道,金正恩对习近平说道。习近平则努力回忆他在毛泽东时代担任高级共产党官员的父亲,与金正恩的父亲、朝鲜前任领导人金正日(Kim Jong-il)之间的温暖情谊。
此次会面能否软化中国对金正恩或对朝国际制裁的态度,现在下定论还为时过早。但该访问突显出中国对朝鲜的独特影响力,即使特朗普正在用贸易战威胁中国。
特朗普可以大谈特谈对朝鲜保持“最高压力”,但这个说法究竟意味着什么的决定权仍在中国手中,因为作为朝鲜主要的贸易伙伴,它能决定制裁在实施上的严格程度。
“中国是在对美国和全世界说:不管是谁,只要想在事关朝鲜半岛的任何方面达成交易,特别是核武器方面,都别以为能绕过我们,”前澳大利亚总理、目前与中国领导层保持良好关系的陆克文(Kevin Rudd)周三在香港表示。
中央情报局(CIA)前朝鲜半岛分析师、现任职于华盛顿传统基金会(Heritage Foundation)的布鲁斯·克林纳(Bruce Klingner)说,在导致特朗普同意与金正恩会面的外交努力中,中国被晾在一边。“在朝鲜近期的魅力攻势中,北京一直袖手旁观,它很可能觉得终于有必要邀请金正恩举行峰会,以了解接下来的外交会晤,而且能被当作一个重要的参与者,”他说。
中国政府表示,已向白宫通报了金正恩的来访情况,并补充,习近平向特朗普送去了一条私人信息。
周三上午,特朗普在Twitter上对外交取得成功的可能性表示乐观,称金正恩“很可能”会“为他的人民、为人类做正确的事情”。
在例行记者会上,白宫新闻秘书萨拉·哈克比·桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)表示并不担心金正恩的北京之行,但拒绝透露习近平给特朗普的信息要点。“我觉得我们已经取得了重大的进展,我们将在这个过程中继续前进,”她说。
但是,对习近平和金正恩谈话的公开报道中,几乎没什么可以支持这种正面评价。尽管新华社援引金正恩的话说,他对与特朗普的谈判持开放态度,并会致力于无核化,但朝鲜本国的官方媒体一点没有提及这两个方面。
新华社还援引金正恩的话,提出美韩采取“阶段性、同步的措施”——这样的措辞体现了金正恩愿意就逐步缩减武器库进行谈判,但也与朝鲜在以往的对话中一直拖延并最终失败的态度相类似。现在和以往的一个主要区别就是,朝鲜的核武器更加先进了。
与此同时,特朗普即将上任的国家安全顾问约翰·R·博尔顿(John R. Bolton)对延长谈判表示不耐烦。他曾说过,应该要求朝鲜把核武器存放在田纳西州的橡树岭(Oak Ridge)核设施内。
华盛顿的一些分析人士认为,金正恩访问北京是一个巧妙举动,能软化他在国际上的无赖形象,让他看起来好像真心希望冲突能够和平解决,这可能会使特朗普在接下来会面中的任务变得复杂起来。
“你这是在造势,看似合理,看似愿意无核化,”国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)朝鲜问题学者苏密·特里(Sue Mi Terry)如此评价朝鲜。如果会晤不能取得突破,那么这一切都会使特朗普更加难以责怪朝鲜。“如果我们不合作,又配备了这支由博尔特等人组成的鹰派团队,至少在感觉上看似是我们的问题,”她说。
如果中国决定软化制裁态度,担任朝鲜的保护者,金正恩将以一种原本不会有的、强硬得多的立场加入谈判。
“金正恩在提出与特朗普会晤之前,不大可能与中方进行了磋商,”威尔士卡迪夫大学(Cardiff University)的国际关系教授谢尔盖·拉琴科(Sergey Radchenko)说,“这本身就是对中国领导人的一种公然冒犯。但通过这样做,金正恩极大加强了自己与中国谈判的地位。他不是以哀求者的姿态,而是以平等的身份来北京的。”
车维德(Victor Cha)曾是特朗普驻韩国大使的人选。他表示,除了北京与平壤和解的可能性之外,“其中最有趣的元素”在于,金正恩和他的整个随从团队一起出国。“这表明,他并不担心自己出国后,朝中无人,会出现政变,”车维德说。
许多分析人士表示,他们认为,这次访问是中国提出的,主要是为了让金正恩知道,他不能再对这个更庞大、更富有的邻居视而不见了,并向特朗普表明,美国可能会因为把中国排除在外而付出沉重的代价。
在官方关于金正恩访华报道中新的友好气氛下,中朝70年关系的紧张本质依旧很明显。
没有两国领导人达成任何协议的消息,甚至在一些基本问题上也是如此。习近平在公开讲话中没有提到金正恩与特朗普即将进行的会晤,这可能反映了习近平对自己被排除在外的不悦。
北京没有公开谈论金正恩打算向特朗普提供什么,以及随着会谈临近,中国会扮演什么角色——这些问题对中国至关重要。
尽管中国支持国际社会消除朝鲜核武器的努力,但它也小心翼翼地不向朝鲜施加过大的压力,以免金氏政权垮台,那样可能会导致中国边境出现一个受美国保护的统一的朝鲜半岛。
“中国需要知道朝鲜的打算,”北京国际关系学院教授达巍表示。“金正恩知道,没有中国的支持,谈判无法完全取得成功。不管是什么样的解决方案,只有中国的参与才更为可行。”
一些分析人士表示,金正恩是在效仿他的父亲金正日(Kim Jong-il)的做法。金正日在2000年与韩国时任总统金大中(Kim Dae-jung)会晤前不久访问了中国。当时,金正日担任朝鲜领导人已有大约六年时间,跟他的儿子现在的任职时间一样。
“现在,金正恩上台六年了,他开始试图扮演积极主动、寻求和平的政治家的角色,”塔夫茨大学(Tufts University)弗莱彻法律与外交学院(Fletcher School of Law and Diplomacy)的教授李晟允(Lee Sung-yoon)说。
李晟允表示,金正恩可能希望特朗普接受“另一个存在漏洞、开放式的、不那么严厉的核协议”,让美国“在政治上几乎不可能谈论——更别提实施——先发制人的打击了,尽管约翰·博尔顿(John Bolton)是美国国家安全委员会(National Security Council)的主席”。
作者Jane Perlez是《纽约时报》北京分社社长。Choe Sang-Hun自韩国首尔、Alexandra Stevenson自香港、Peter Baker自华盛顿对本文有报道贡献。翻译:纽约时报中文网
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