美议员称中国霸凌台湾 力挺台湾到底

美国国会参议院多位议员星期四共同提出支持台湾参与世界卫生组织(WHO)的法案，指示(direct)美国国务卿“为台湾重新取得世界卫生组织观察员身份拟定一套策略”。

这个法案由参议院“台湾连线”2位共同主席，共和党籍联邦参议员英霍夫(James Inhofe, R-OK)与民主党籍的联邦参议员梅南德斯(Robert Menendez, D-NJ)领衔提出，另外2位共和党籍联邦参议员，德州的科宁(John Cornyn, R-TX)及佛罗里达州的鲁比奥(Marco Rubio, R-FL)为原始连署人。

同时也是参议院军事委员会成员的英霍夫在提案声明中表示，台湾通过加入国际社会应对全球卫生的挑战展现它对世界卫生的承诺，但过去2年却被阻止以观察员身份参与世界卫生大会，“很清楚的是，中国的外交霸凌是阻止台湾接获邀请的原因。”

声明说，台湾值得在所有国际组织中有一席之地，尤其是那些台湾已经展现极具积极领导能力的组织，川普总统也显示他愿意面对中国在军事上、经济上及外交上的侵略性立场，“积极致力于为台湾在世界卫生大会争取一席之地，长远来说将有助于制衡中国在国际组织制定其扩张主义议程的作为。”

参议员梅南德斯也在声明中指出，世界卫生组织“在北京压力下”撤销对台湾的邀请，将台湾排除在世界卫生大会外的做法“令人深度担忧”。他说，在全世界正为抗击致命传染疾病及其他全球健康危机而有必要确保国际间充分协调时，“基于政治动机而将台湾排除在世界卫生大会外不仅短视而且可能还非常危险”，卫生议题没有国界与政治之分，这个常识性的法案“将确保美国会竭尽所能，在国际社会讨论如何处理国际卫生议题的时候，为台湾能够被正式纳入其中而发声。”

参议员卢比奥则表示，“正当中国持续孤立与霸凌台湾之际，美国必须坚定承诺确保台湾有意义参与国际组织”，这个重要的法案将可达到这个目标，它要求国务卿研拟策略，协助台湾重获世界卫生大会观察员身份。

法案内容提到，2009年，在美国及其他理念相近的世卫成员强力支持下，台湾在两岸关系改善期间获得世界卫生大会(WHA)邀请，以观察员身份参与世界卫生大会，一直到2016年台湾每年都得到相同的邀请，也都是以“中华台北”的名称参与世界卫生大会，但是自民进党籍的蔡英文总统上任后，台湾与国际社会的接触即开始面对中国不断增加的阻力，2016年经过延迟才接获加注有中国“一中原则”条件的邀请参加世界卫生大会，2017年则完全未得到邀请。

法案要求将108届国会已通过的，关于台湾参与世界卫生大会的法律条文中(108-235; 118 Statute 656)，加入修正条款文字，规定“在台湾未能取得世界卫生大会任何一次年会的观察员身份后，美国国务卿必须提出报告，说明美国在支持台湾取得世界卫生大会观察员身份的计划上做出的改变与改善。”

在参议院之前，美国国会众议院已在今年一月初通过由外交委员会亚太小组委员会主席约霍提出的类似法案H.R.3320，支持台湾取得观察员身份参与世界卫生大会。

对于美国国会的支持，台湾驻美代表处在一个声明中表示感谢。为争取台湾能够参与5月在日内瓦举行的世界卫生大会，台湾驻美代表高硕泰星期四也在《华盛顿时报》发表评论，强调台湾“必须在世界卫生大会有一席之地”。

高硕泰说，台湾在包括非洲埃博拉疫情的控制上与美国疾病管制中心有紧密合作，台湾也建立了广泛的疾病防治系统，并且针对建立防止各种传染病扩散的能力举办过无数次的培训研习营，台湾可以通过自己的经验和专业能力，对区域和全球疾病防治网络的强化做出具体贡献。

高硕泰表示，台湾2300万人的健康和全球所有人口一样，不应该受到“狭隘的政治竞争与政治表演”的阻碍，台湾必须在第71届世界卫生大会有一席之地，才能将台湾的专业和经验，贡献给世界卫生组织实现一个全球性无缝隙的防治疾病网络以及促进所有人类福祉的愿景。

中国政府坚持说，台湾要参与国际组织，必须在一个中国原则下通过两岸协商才能做出安排。

在2017年的第70届世界卫生大会之前，中国发函各国驻日内瓦代表团，表示自2009年之后的8年，“中国台湾省”在中国政府同意下以“中华台北”的名称和观察员身份参与世界卫生大会，这是“在台海两岸和平发展的基础上通过两岸协商所做的特殊安排”，只适用于世界卫生大会，而不适用于其他活动和国际组织的程序。

2018年的第71届世界卫生大会将于5月21日在日内瓦举行，台湾至今仍然未接到邀请，台湾外交部长吴钊燮4月11日在立法院的相关报告中说，中国对国际组织的影响力持续增强，全力封锁台湾的国际空间，今年台湾获邀的困难度增加，可能性不大。

台湾总统蔡英文星期五在离开出访地斯威士兰( 台湾称史瓦济兰)之前的记者会上说，台湾对邦交国的医疗、公共卫生协助都有成效，因此在台湾参与WHA的问题上“邦交国都愿意替台湾发声”，陪同蔡英文出访的吴钊燮也表示，斯威士兰会在大会上发言支持台湾。