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万维读者网(Creaders.NET)林孟编译报道:《世界报业辛迪加》网站刊登加州大学伯克利分校经济学教授、国际货币基金组织前高级政策顾问艾钦格林(Barry Eichengreen)发自伦敦的文章说,中国日益增长的地缘政治影响力和软实力,以及更重要的持续经济成功,暗示其它国家将把中国作为仿效模式。
但中国的实力和繁荣,真的能提升其专制模式的全球吸引力吗?中国很快将成为世界领先的经济和地缘政治强国吗?中国已经达到了这种状态吗?如果这两个问题的答案都是肯定的,那么对民主制度未来的全球性影响是什么?
中国正吸引外国投资非洲和南亚的经济体,以获得军事基地和其他地缘政治资产作为回报。“一带一路”倡议推动中国对外投资,加深了北京和欧亚大陆国家的经济联系。当然也少不了学校计划、文化交流、博物馆展览、联合国教科文组织项目等中国软实力的助力。
中国的成功,无不向其他国家暗示:北京的政治模式——通过中央集权的行政控制,可避免西方民主制度的混乱。面对川普政府不连贯的施政,英国保守党政府混乱的脱欧努力,意大利无法组建政府,仅这三个民主制度的混乱例子,已经使中国的专制模式更加诱人。新兴发展中国家的观察家很容易注意到,民主制度下决策代价高昂,过程和结果都不可靠。站在贫穷国家角度,中国式的经济持续增长才是首要任务。
然而这种自信满满的预测,忽略了一个关键点。民主制度可能是混乱的,但却包含着内置的纠错机制。当政策出错,当政者往往在选举中让位下台,被更具竞争力的对手取代,至少在原则上为错误承担责任。
但专制政权没有这种自动纠错机制。独裁领袖不会轻易放弃权力,按照他们的智力,可能选择加倍坚持错误的政策,因为没有有序的方式迫使他们作其他选择。一场类似于波兰团结工会运动的群众起义,或像苏联高官的反叛举动,都可能迫使他们错上加错,而且往往伴随着公众暴力和人命损失的巨大代价。
中国领导人的想法是,继续无限期地避免严重的政策错误,那么他们作为危机管控者的能力将永远不会经受考验。但这种想法完全不切实际。各种打击中任何一种,如负债累累的公司倒闭;中国金融机构隐藏的问题遭揭露;全球能源价格飙升;或一系列地缘政治事件等,都可能导致经济增长大幅下滑。中国开放金融市场,增高了经济暴露在极不稳定的资本流面前的风险,增加了资本外逃的范围。
总之,如果中国领导人在危机发生时没有很好地应对后果,那么公众可能转而反对他们。中国政府当然不愿意国内再次发生天安门事件。没有人保证现领导人会承认错误,调整相关政策。到那个时候,尤其当北京政权严控公民社会时,中国强大的政治控制模式,对其他国家的吸引力会减弱,最终有前途的还是民主制度。
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