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在川普和金正恩完成历史性会晤,以及川普信誓旦旦地说和金正恩讨论到北韩的房地产开发商机后,让美国企业对北韩开放市场产生憧憬,但也出现在极权主义的北韩是否有发展机会的疑虑。国务卿庞培欧(Mike Pompeo)认为美企可以投资北韩;不过专家们认为,即使川金会创下历史,投资人还是应该谨慎看待北韩。
川普说:"我告诉金正恩,你可能需要开发房地产,但规模可能比视频中的小。你可能需要有火车和所有服务设施的规画,视频中的一切都是最高档次的设计,但你也可能不需要。"
川普表示,他和金正恩讨论的一切都取决于金正恩,取决于北韩人民的需要。
他说:"例如,北韩有很棒的海滩,为何不在海滩建一座漂亮的公寓楼?我跟金正恩说,你可在海滩建设世界上最棒的酒店,从房地产开发的角度考虑。"
就书面资料来看,北韩对外国企业具有一些吸引人的特点:它位于亚洲主要供应链的中间,包括中国、南韩和日本;而且北韩的经济也亟待改善。
研究北韩的专家们指出,北韩人民普遍贫穷,但教育程度普遍良好,劳动成本远低于邻国,这使得它成为电子和纺织品制造的潜在枢纽。但对于外国投资人来说,金氏政权大权独揽是最大的障碍。
首尔大学北韩问题研究员沃德(Peter Ward)说:"北韩看起来是中国『一带一路』的最佳选择;更何况,北韩大部分基础设施百废待举。"
过去投资北韩的外企大都失败。在1980年代,平壤拖欠欧洲和澳洲银行的贷款;2000年代末期,埃及企业集团Orascom受邀与北韩政府合资建立该国第一个无线通讯网路,但该公司几年内就遇到困难,包括获利无法汇出北韩,平壤也成立国营竞争对手。
Orascom在2015年财报中简单地说,"控制合资企业的活动失败了。"但没有公布其他细节。
南韩企业也很挣扎。1998年,现代集团在北韩经营一个山区度假胜地,在10年内吸引了200万南韩游客,但在北韩哨兵杀死一名旅客后,游乐区关闭,平壤没收了资产。
此外,南韩也与北韩合作开发开城经济特区,由北韩工人为南韩企业制造商品。但沃德说,南韩企业是看在首尔政府的担保和支持下,才愿意在南北韩边境地区推动业务。开城特区后因双边政治紧张于2016年关闭。
专家分析,北韩政权往往惯于翻脸和反咬外国投资人,是因为北韩当局担心资本主义的蔓延将破坏政权的控制力,或者企业最终可能成为政府内部派系内斗的受害者;也有人认为,北韩与全球的长期经济隔离意味着官员们并不了解与商业伙伴打交道的适切做法。
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