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“特金会”后,朝鲜何去何从令人关注。有韩国媒体披露,朝鲜计划将沿海城市元山建成特区,甚至有望与美国合作开设赌场,吸引包括中国人在内的游客。
元山是朝鲜东海岸的一个城市,以沿海的沙滩和附近的金刚山闻名。朝鲜从2013年开始着手发展元山的葛麻特区,希望发展成为一个集旅游、娱乐、购物和附有赌场的休闲城市。
韩国舆论的分析说,若能争取美国资本将元山葛麻特区发展成世界一流的休闲城市,从地理位置上可以吸引韩国、日本和中国游客。但前提是朝鲜必须弃核,解除美国和安理会的制裁。然后,朝鲜和美国若能合作或合资发展旅游产业,一起赚取中国、韩国和日本等游客的钱时,美朝之间的隔阂和不信任将会很快消失。
有专家甚至认为,美朝两国在商业上的合作会比条约或协定更能保障朝鲜的体制安全。檀国大学教授徐明济说:“比如说,美国著名的汉堡包店在葛麻特区里开店,如此就有了美国人和美国资本,也由此获得了美国不会轻易地采取攻击的安全保障。”
韩国传媒的分析还说,若能引进美国资本在葛麻开设赌场,每年将可从中获取约5000万美元的收益。
金英哲在白宫向特朗普咨询旅游投资的说法,还有待核实。不过上月25日,包括中国等多国媒体记者前往丰溪里采访核武试验场关闭当天,金正恩却前往元山葛麻特区对建筑现场进行了工作指导。另外,他在“特金会”前一天晚间,还特意外出观看了新加坡的主要旅游景点。韩国传媒据此认为,新加坡很可能就是元山葛麻特区的发展蓝图。
首尔的专家关注的是朝鲜对赌场的执着:2002年新义州特别行政区计划发布当时,朝鲜明确表示,会将新义州发展成为一个包括赌场和旅游在内的商务特区;2011年发布的黄金坪和威化岛经济区,也曾传出要建造赌场的传闻。后来,新义州特别行政区因特首杨斌被中国警方逮捕而计划搁浅;黄金坪经济区也因中朝之间的分歧而不了了之。
首尔方面当时认为,赌场的目标是中国人的钱包,因此2个项目都是被中国政府喊停的。
这次对元山葛麻赌场构想的顾客,应该来自周边的中韩日三国,其中最大目标还是好赌的中国游客。不过,这次不同于与中国接壤的新义州或黄金坪,元山位于朝鲜境内。金正恩要争取美国资本的投资,初步构想是朝美合作,瞄准中国人的钱包。
徐明济教授说:“赌场是一个利润很丰厚的行业。葛麻若设赌场,顾客应该全部都是外国人,其中最多的应该是中国人。”
上述元山葛麻特区是否能争取到美国资本投资,还要看无核化程序和美朝关系发展。但是,朝鲜在其国内已经发起军民总动员:本月初在元山举行了为建设葛麻特区的大型誓师会,目标是明年4月金日成冥诞之前,完成基础设施和旅游建筑。
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