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美国总统特朗普与朝鲜领袖金正恩在新加坡的特金会后续前景虽然咎待明了确定,但已经有消息透露朝鲜官方酝酿与美国合资建设有赌城的海滨特区,包括欢迎阔绰的中国赌客。朝鲜此前有过针对中国赌客的赌城计划,但因中国的保留而不了了之。
元山是朝鲜东海岸的一个城市,以沿海的沙滩和附近的金刚山闻名。朝鲜从2013年开始着手发展元山的葛麻特区,希望发展成为一个集旅游、娱乐、购物和附有赌场的休闲城市。
韩国传媒《东亚日报》援引美国外交界的消息报道说,本月初,朝鲜劳动党副委员长金英哲访问白宫时,曾向美国总统特朗普带去金正恩的口信,咨询过美国资本对该特区投资,还商讨过美国资本在葛麻建造赌场的问题。
韩国舆论的分析说,若能争取美国资本将元山葛麻特区发展成世界一流的休闲城市,从地理位置上可以吸引韩国、日本和中国游客。但前提是朝鲜必须弃核,解除美国和安理会的制裁。然后,朝鲜和美国若能合作或合资发展旅游产业,一起赚取中国、韩国和日本等游客的钱时,美朝之间的隔阂和不信任将会很快消失。
有专家甚至认为,美朝两国在商业上的合作会比条约或协定更能保障朝鲜的体制安全。檀国大学教授徐明济说:“比如说,美国著名的汉堡包店在葛麻特区里开店,如此就有了美国人和美国资本,也由此获得了美国不会轻易地采取攻击的安全保障。”
韩国传媒的分析还说,若能引进美国资本在葛麻开设赌场,每年将可从中获取约5000万美元的收益。
报道说,金英哲在白宫向特朗普咨询旅游投资的说法,还有待核实。不过上月25日,包括中国等多国媒体记者前往丰溪里采访核武试验场关闭当天,金正恩却前往元山葛麻特区对建筑现场进行了工作指导。另外,他在“特金会”前一天晚间,还特意外出观看了新加坡的主要旅游景点。韩国传媒据此认为,新加坡很可能就是元山葛麻特区的发展蓝图。
首尔的专家关注的是朝鲜对赌场的执着:2002年新义州特别行政区计划发布当时,朝鲜明确表示,会将新义州发展成为一个包括赌场和旅游在内的商务特区;2011年发布的黄金坪和威化岛经济区,也曾传出要建造赌场的传闻。后来,新义州特别行政区因特首杨斌被中国警方逮捕而计划搁浅;黄金坪经济区也因中朝之间的分歧而不了了之。
首尔方面当时认为,赌场的目标是中国人的钱包,因此2个项目都是被中国政府喊停的。
这次对元山葛麻赌场构想的顾客,应该来自周边的中韩日三国,其中最大目标还是好赌的中国游客。不过,这次不同于与中国接壤的新义州或黄金坪,元山位于朝鲜境内。金正恩要争取美国资本的投资,初步构想是朝美合作,瞄准中国人的钱包。
徐明济教授说:“赌场是一个利润很丰厚的行业。葛麻若设赌场,顾客应该全部都是外国人,其中最多的应该是中国人。”
上述元山葛麻特区是否能争取到美国资本投资,还要看无核化程序和美朝关系发展。
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