10月4日,韩国外交部长康京和公开了韩国政府提出的先着手终战宣言以换取朝鲜废弃宁边核设施、推后朝鲜核申报的仲裁案,美国对此反应冷淡。
当天,特朗普政府国务院和财政部同时发言,强调“彻底验证”。换言之,摆脱申报、验证、废弃的一般无核化方式,没有“申报”和“验证”的“废弃”无法接受。美国国务院相关人士4日(当地时间)应美国之音(VOA)广播电台的评论邀请,率先针对康京和部长的仲裁案表示,“我们的目标是实现与金正恩国务委员长在新加坡达成协议的终极的、全面的、可查证的无核化(FFVD)”。其同时谈到,“想要走向永久和平体制的努力取决于完全无核化取得的进展”。VOA报道称,对于朝鲜的放宽制裁要求,该相关人士随后表示,“如果朝鲜不实现无核化,制裁将保持不变”。
美国财政部也出面采取了行动,发表了追加对朝单边制裁方案。美国财政部4日对涉嫌与朝鲜非法交易联合国安理会决议禁止的武器和奢侈品的一家土耳其公司、两名土耳其人和一名朝鲜外交官进行了制裁。
美国财政部部长姆努钦表示,“美国致力于实现终极的、全面的、可查证的朝鲜无核化,在此之前将继续实施制裁”。
距离美国国务卿迈克·蓬佩奥开启第四次访朝仅剩三天,但美国财政部却非要选择这一时间点作为公布日期,由此看来,当天公布的制裁带有强烈的对朝施压色彩。朝鲜在《平壤共同宣言》中拿出有条件的废弃宁边核设施的筹码后,一直强烈要求将解除对朝制裁作为美国采取的相应措施之一。
专家们认为,从美国当天的反应可以推断出,将于7日访朝的蓬佩奥国务卿在与金正恩委员长的谈判场合中使用康京和部长的仲裁案的可能性相对较小。首尔大学客座教授魏圣洛当天对《中央SUNDAY》表示,“韩国政府似乎认为朝鲜目前不可能会接受美国一直要求的核申报,因此才想要将‘核申报vs终战宣言’改为‘宁边弃核vs终战宣言’交易”,“虽然还需再观察一段时间,但美国的反应目前看来显得十分消极”。