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美国总统特朗普宣布将退出《中程导弹条约》(INF),目的是作为世界第一的军事大国确保对俄罗斯的优势地位。此外还有牵制中国的目的。可以看出,与贸易战一样,在军事层面特朗普也希望维持美国的主导权地位。
“不会容忍俄罗斯违反条约”,特朗普10月20日在西部内华达州接受记者采访时表明将退出中导条约,表示原因是俄罗斯违法了该条约。
据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)推算,截止1月俄罗斯的核弹头保有量为6850枚,美国为6450枚,美俄合计占到全球核弹头数量的9成以上。如果《中导条约》真的被撕毁,将与核军缩的趋势背道而驰。
特朗普政权将俄罗斯和中国定位为“修正主义势力”。在2017年12月汇总的《国家安全战略报告》中指出,“中俄试图削弱美国的安全保障与繁荣,挑战美国的国家利益”。同时明确提出,“竞争对手正在推进常规武器和核武的现代化,世界最强美军的优势地位发生动摇”,透露出危机感。
《中程导弹条约》》是美俄之间的条约,中国并未加入其中。美国强烈担心,中国一直在钻这个空子推进核武现代化。
不过,特朗普政权并非真的打算像冷战时期一样推进军扩竞赛。特朗普在20日表示,“除非俄罗斯和中国表明停止开发这些武器,否则我们也不得不开发”。
美俄均没有财政余力扩大军备。美国2018会计年度(2017年10月~2018年9月)的财政赤字达到6年来的最高水平。特朗普在17日的内阁会议上要求各政府部门将明年的预算削减5%。美国总统国家安全事务助理博尔顿访问莫斯科也有敦促俄方做出让步之意。
如果特朗普政权真的退出《中程导弹条约》》,有声音担心将重新掀起核开发竞赛。美国缺乏作为大国主导推进军缩的责任感,还可能对要求朝鲜放弃核开发的美朝谈判产生影响。
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