美国会听证 增军费对付中俄

今年早些时候，美国国防战略委员会发布报告指出，美国在世界上的军事优势正在消失，面对中国和俄罗斯不断上升的军事实力，美国必须大幅增加投入。美国参议院军事委员会27日举行听证会，邀请国防战略委员会成员，对未来美国的安全事务进行了听证。

今年11月15日，美国国会参院下属的国防战略委员会发布报告，指出鉴于美国军事和技术上优势的逐渐消失，中国和俄罗斯则正在谋取地区霸权和积极增加自己在全球的影响力，并对美国及盟友构成安全威胁，如果中俄进行军事战略上的合作，美军可能不得不同时面对两个冲突，美国军事力量可能无法应付。

27日，参议院军事委员会举办听证会，邀请了国防战略委员会的两位主席，爱德曼和鲁海德前往作证。两位证人对目前美国军事力量存在的主要问题做了报告，包括美国面临的各种威胁，传统武器和核武器升级换代、以及来自中国和俄罗斯的非常规威胁等。

国防战略委员会主席爱德曼表示，今年通过7330亿美元的军事开支预算，只能保证美军维持目前的些小优势。他认为，如果要在未来的军事冲突中维持美国军事和军事科技上的优势，则国防开支每年增长必须比通胀高出3到5个百分点。

参加听证会的参议员，对所谓非传统方式的威胁也相当关注。爱德曼表示，中国和俄罗斯对美国的各种动作，实际上已经开展多年。

“在这些灰色地带，我们之间的冲突每天都在进行。我们可以看到网络上的冲突，或者是其他方面的冲突。很多冲突已经超越了传统意义上的军事和防务的范围。”

在听证会上，除了对美国升级军事装备问题的讨论之外，两位证人特别谈到中国和俄罗斯对美进行的所谓政治作战。

“我相信，俄罗斯和中国都在使用上世纪四五十年代的那种政治作战，目标则针对美国和盟国。我和澳大利亚和新西兰的一些防务专家谈过，他们现在特别关注的问题，和美国一样，比如利用孔子学院和中共的统战部门，这些都是政治作战的工具。”

爱德曼强调说，美国在上世纪四五十年代也曾有过所谓政治作战的部门，但冷战结束之后，这些协调部门已经不存在。他也认为，面对来自中国和俄罗斯的非传统威胁，美国可能需要考虑重建协调机制，以动员除了国防部以外的其他部门，共同应付包括政治作战在内的威胁。

参议院军事委员会是美国被赋予国家军事立法监督权力的一个参议院委员会，负责范围包括美国国防部、军事技术研发等。在27日的听证会上，几乎所有参议员都表达了对来自中国和俄罗斯威胁的担忧，并表示将支持美军的预算开支要求。