有钱是硬道理 日本在联合国影响力不保

　　受制于当前的经济窘境，能否拿出足够的费用来支撑日本在联合国内的“存在感”，又成为了摆在安倍政府面前的一个两难。

　　当地时间22日深夜，联合国大会通过了2019年至2021年联合国常规预算和维和预算经费分摊比例决议。在常规预算中，一个显著的变化是，中国分摊的比例将首次超过日本，成为第二大出资国。

　　根据决议，中国在联合国常规预算经费中的分摊比例由目前的7.92%升至12.01%，超越日本，成为联合国常规预算第二大出资国。而原本位于第二的日本，在2019-2021年分摊的联合国常规预算比重从原先的9.68%降至8.56%，下滑至第三位。2018年，日本需要缴纳联合国会费约2.6亿美元。

　　在联合国维和预算经费中，中国的分摊比例由目前的约10.24%上升至约15.22%，仍为第二大出资国。

　　尽管美国特朗普政府此前多次批评联合国的预算分摊方案，但决议显示，2019-2021年，美国依旧承担了最多的联合国常规预算和维和预算经费。

　　对于将成为联合国第二大会费国和维和摊款国，12月24日，中国外交部发言人华春莹在例行记者会上表示，中国经济总量大，但人均国民收入水平低，属于发展中国家，这是衡量中国支付能力的重要依据。根据联大刚刚通过的决议，未来3年中国承担的联合国会费和维和摊款均将大幅增长，承担12%的会费、15.2%维和摊款。这是中国作为世界第二大经济体，近年来经济总量和人均国民总收入增长的结果，也是中国国际影响力上升的体现。

　　日本入常之路更坎坷

　　在此次预算决议通过后，有日本媒体指出，这是日本自20世纪80年代以来，首次在常规预算经费方面失去排名第二的位置。因此，日本媒体哀叹，此次结果恐有无穷后患。

　　通常，联合国会费分摊比重除了反映一国经济在近年来的变化外，更重要的是体现了该国在联合国内部的话语权。日本媒体普遍认为，会费分摊比例下降，意味着日本在联合国内部的话语权降低，这对于重视联合国外交的日本而言将成为最大的阻力，“日本力争成为安理会常任理事国的前路也或将变得愈加坎坷”。

　　多年来，为实现入常的夙愿，日本与巴西、德国、印度组成“四国集团”（G4），不断在各种场合呼吁联合国改革，并争取突围入常。但由于支持上述四国的票数严重不足，仅为通过决议草案所需票数的一半左右，再加上非洲国家的突出重围，日本入常之路始终遥遥无期。

　　除了与有类似意愿的国家组队冲刺入常外，日本政府还通过不断增加其在联合国的雇员，即日本籍的专家和员工，来努力提升日本在联合国内的“存在感”。

　　但受制于当前的经济窘境，能否拿出足够的费用来支撑日本在联合国内的“存在感”，又成为了摆在安倍政府面前的一个两难。