中美贸易谈判关键词：“落实承诺”

中美90天贸易停战期即将过半，新一轮磋商9日在北京结束，原定历时两日的谈判临时延长了一日，中国副总理刘鹤也意外现身此次副部级会议，引来外界关注。从谈判后的各方反应看，“落实承诺”成为美国政府与商界反复提起的关键词。

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美国贸易代表处9日声明指出，这一轮谈判焦点放在实现两国贸易关系的"公平、互惠和平衡"，点出多项美方要求中国进行结构性改革的领域，包括强迫技术转移、知识产权保护、非关税贸易壁垒、网络入侵及贸易机密的窃取。

声明指出，谈判围绕美国总统特朗普与中国国家主席习近平在G20会谈中的共识，美方代表团返程后将向上级汇报成果，寻求下一步的指示。

中国外交部发言人陆慷在9日较早前的例行记者会中称，此轮磋商结果及下一轮会谈的具体信息会在稍后公布。

外界猜测，下一步刘鹤将带领中方代表团访美，与美国贸易代表莱特希泽面对面谈判。瑞士达沃斯也可能是下一轮的中美贸易谈判地点，中国副主席王岐山与特朗普都将出席在当地举行的世界经济论坛。

如何解读谈判延长、刘鹤现身等意外？

在刚结束的副部级谈判中，美国代表团由副贸易代表格里什（Jeffery Gerrish）领军，有多位财政部、商务部、能源部、农业部的副部长级官员出席。

中方代表团由中国商务部副部长王受文带领，但习近平的首席经济智囊、副总理刘鹤意外现身会场。从在场记者上载的照片可见，美方代表团鼓掌欢迎刘鹤。据称，刘鹤只短暂现身并礼貌性欢迎美国官员，并未参与此轮谈判。

另一个值得留意的意外是，原定的两日谈判临时延长了一天，引来外界猜测，究竟是谈判比想象中艰难，还是双方有意愿深入交流。

对此，中国外交部发言人陆慷表示，磋商事件延长“也可以说明双方确实是很认真地进行磋商”。

“延时并不经常发生，但不是闻所未闻，特别是当谈判进入到一定程度时。”智库美国企业研究所国际贸易与科技政策学者巴菲尔德（Claude Barfield）接受BBC中文采访时表示，谈判延时一日并不特别让他惊讶，不建议过度解读。巴菲尔德曾担任美国贸易代表处顾问。

他倾向于认为，延时是因为双方达成一定共识，但由于这是一个较低级别的会议，预料双方目前不会得出结论性的成果。

图片版权AFPImage caption美国代表团副贸易代表格里什（左）前往开会现场。

对于刘鹤的意外短暂现身，巴菲尔德认为，这是中方象征性的举动，表达北京对此轮谈判的重视，也显示贸易磋商有一定的进展。

巴菲尔德解释道，副部级的谈判会议通常为高层级谈判扫清障碍、确定细节。“从中方的角度来说，是弄清楚对方想要什么、预期达成什么成果；对于美方来说，是探清中国愿意作出怎样的让步。”

《华尔街日报》引述知情人士称，中美在此轮谈判中就中国进口美国商品达成共识，但更为棘手的贸易结构性问题要留待双方在更高层别的谈判中解决。

中国如何落实承诺成为美国关注的焦点。贸易代表处的声明强调，美中之间的贸易协议需要有完整的实施方针，包括“持续核查与有效落实”，双方官员就此展开了讨论。

巴菲尔德分析，由于中国官员以往经常作出口头承诺，但之后未有行动跟进，美方代表如今会特别关注中国如何具体执行承诺。

各方声音

特朗普8日在社交媒体推特上以一句话交代了中美贸易谈判现状：“跟中国的谈判非常顺利！”

美中贸易全国委员会主席艾伦（Craig Allen）发出声明，对此轮谈判表示欢迎，同时督促两国在接下来的谈判中，围绕外国公司在华平等待遇、中国知识产权及技术转移政策这两大核心矛盾，有实质性的进展。

他在声明中写道，希望两国达成“可计量的、经济层面上有意义的”及“能够解除商界担忧的”谈判成果，从侧面反映美国商界与政界站在同一阵线，要求中方不再开出空头支票、拿出能够切实执行的方案。

投资者也受到中美贸易谈判乐观信号的鼓舞，标准普尔500指数连续第四日上涨，一度达到本月最高水平。

彭博社分析，中美谈判的七大关键包括知识产权、华为及5G技术、中国制造2025、能源贸易、农产品进口、汽车关税及外国银行在华市场准入问题。两国能否在未来更高级别的会谈中就以上关键议题达成共识，决定了中美贸易战的下一步走向。